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蔡为民:救市“升级版”将井喷吗
来源:理财周刊 发布时间:2014年08月19日 15:11 作者:蔡为民

  提要:我把当前地方政府救市的措施整理为十大类型,相信在短期内各种更加“积极”的手段将层出不穷。

  上海或进入松绑行列? 

  截至8月12日,46座限购城市已有36座松绑,我判断到8月底之前,至少40座以上的城市会调整或放弃限购政策,这其中或将破天荒出现“房价坚固堡垒”的一线城市。

  事实上,即使“眼睛放在头顶上”的上海,近期放松限购的风声耳语早已时有所闻,松绑对象以“限区、限面积、共有房区别对待、离婚购房不必满三年”为主。虽然上海市房管局副局长出面澄清予以坚决否认,但坊间传言则是煞有介事。

  住建部明示放开限购 

  在我看来,即使当下上海只有部分区域尚未真正放松限购,但那也只是时间问题。

  毕竟,地方政府对“土地财政”依赖仍深;毕竟,楼市买气持续低迷,极其不利于开发商拿地积极性;毕竟,刚刚过去的7月,全国300座城市土地出让金额1475亿元,环比上月降15%,同比去年7月则重挫49%!加之今年地方债应偿还金额高达2.4万亿元,地方政府心情之急躁,不难想象。

  在我看来,这正是住建部在7月19日公开宣示“各地要千方百计消化库存”的根本原因。对那些自认为限购导致房产滞销,进而影响土地出让的地方政府而言,中央态度由原先的“睁只眼闭只眼”的暗示状态,大步迈入到唯恐表达不够清楚的明示,当然是喜出望外的,于是愈来愈多城市不但放开限购,更出现救市“升级版”!

  成都财政补贴引争议

  其中绍兴放开限购、限贷,成都、台州以财政补贴刺激购房需求;最“戏剧性”的是成都,8月20日在其财政局官方网站方才发布《稳增长促民生——财政鼓励首套房贷款》公告,从2014年7月10日至12月31日期间,首套房按银行实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补贴,让其他城市的有意购房人艳羡不已!可惜的是,该文件仅发布一天便因反响过于强烈而匆匆撤下,但据悉并非迫于舆论攻讦所以收回成命,而是由台面转为地下“潜水艇作业”……凡此种种,足可显示许多地方政府因财政收入捉襟见肘,乃至债务偿还压力之巨大。

  目前来看,各地调整限购的程度松紧不一,主要有:取消、大调、微调,乃至“混搭”其他措施一并推出,令人眼花缭乱。我特别把它整理一番,条列于后供读者参考。

  救市措施五花八门 

  无条件取消:海口、呼和浩特、济南、徐州、温州;限面积:无锡90平方米以上、杭州主城区140平方米以上;限区域:杭州(萧山、余杭松绑)、南昌(东湖、西湖、青山湖等4区之外松绑);限区限面积:青岛(部分区域取消144平方米以上限购);限价:厦门(500万元以上不限);限产品:苏州(精装、酒店公寓、达二星绿建标准者)、天津滨海(共有产权房一成首付即可入住);限户籍:厦门(外地一套,不需交社保证明)、广东(除广州、深圳外、全省户籍开放);户籍诱引:常州(人均25平方米可落户);公积金松绑:合肥(公积金可提取用于购一、二手房及还住房贷款)、铜陵(住房公积金由连续存6个月改宽为3个月);税费补贴:铜陵(契税减免)。以上系当前地方政府救市的十大类型,相信在短期内各种更加“积极”的手段将层出不穷,势必令人叹为观止。

  至于上述救市举措到底能否达到效果?“乐观”恐怕不会是“主旋律”。我的判断是,一线城市一定能达到效果,二线城市不一定能达到效果,三线城市一定不能达到效果。这也正是当前一线城市仍然谨慎调节政策,不敢过快松绑限购的原因,以免蜂拥而出的旺盛买气冲击其他城市;二线城市则端视其库存量之多寡(超过15个月危险)?有无产业支撑、重大建设推进?及人口属导入亦或流出状态而定。那么三线以下城市呢?多数已然陷入“需求枯竭”之窘境中,难以自拔!