近日，二十国集团(G20)财长和央行行长会议在澳大利亚悉尼举行。中国财政部部长楼继伟在会上表示，中国制造业占GDP比重最高曾达到将近60％，对全球经济增长的贡献超过50％，这是不可持续的，带来了环境污染、产能过剩的问题。对于全球来说，这也是不可持续的。他同时表示，今后，中国将大力推动服务业的发展，制造业的比重会有所下降。下一步，中国将通过改革特别是城镇化改革带动投资和消费需求，实现经济的可持续增长。

　　自2008年金融危机以来，中国等新兴市场国家成为全球经济的“引擎”，贡献了过半的全球经济增长率。然而，对于本身底子并不牢固的发展中国家来说，过去5年的高速增长在一定程度上拖延了经济发展方式转型升级的步伐。正如国际货币基金组织IMF去年在中国经济年度评估报告中所指出的，留给中国改变现有发展模式的时间越来越少了，如果不采取措施，中国经济可能骤然减速。

　　回首过去数十年，改革开放为中国经济增长带来了巨大动力，但随着时间的推移和经济体量的扩大，以开放和扩容为主的改革逐渐遇到瓶颈。尤其是在金融危机之后，中国经济之所以仍能保持较高增速，以房地产为代表的固定资产投资功不可没。但这种畸形的繁荣无法掩盖中国经济潜在增长率下滑的事实，更催生了房价高涨、产能过剩等一系列问题。其实，不仅是中国，最近一年来，巴西、印度、俄罗斯等金砖国家的经济增速也普遍放缓，足见新兴国家大多面临着经济发展方式转型的迫切需求。因此，无论对中国还是对于世界各国来说，都不应继续将拉动经济增长的重担强加于某一个国家身上，更不应强求经济增速两位数增长，而是需要追求更均衡、更有质量的经济增长方式。

　　对中国而言，现如今的经济发展质量将是一个减速慢行、去芜存菁的过程，而检验改革是否成功的最好标准，无疑是百姓满不满意。正如楼继伟所言，就业和通胀将是改革的底线和上线。就业是底线，即无论是三驾马车的再平衡，还是社会财富的再分配，都需要一个稳定的就业环境。只有就业稳定，百姓的生活才有保障，收入增长才有基础；通胀是上线，则指高质量的经济增长绝不能以牺牲人民群众的利益和日用消费品价格的上涨作为增长的代价。令人鼓舞的是，决策层已经不止一次做出这样的表态，楼继伟在去年年中举行的G20财长及央行行长会议上就曾表示，中国政府不会再次推出大规模经济刺激政策，而是要通过改革促进增长和就业，足见决策层对加大改革力度，保障国计民生的坚定决心。

　　对于全球经济来说，同样也面临着提高经济发展质量的挑战。自金融危机以来，各国为提升本国经济采取了许多措施，尤其是以美日为代表的发达国家实施了规模庞大的量化宽松政策，这些政策对于全球经济走出衰退泥潭的确起到了相应作用，但其负面效果同样不容忽视。此次G20财长会议发布的联合公报就指出，近期国际金融市场动荡、政府债务居高不下、持续的全球失衡以及部分国家经济基本面脆弱等问题，凸显了全球经济面临的重大风险。因此，未来世界各国需要进一步加强协同合作，减少政策溢出效应对其他国家的不利影响，为实现全球经济的持续复苏和增长打下坚实基础。