近年来，随着经济发展方式的转型升级，扩大消费已经成为经济改革的重要一环，决策层也出台了包括“出口退税”、“家电下乡”、“汽车购置税补贴”在内的一系列刺激国内外需求的政策，在一定程度上加速了消费增长。2012年，我国的消费对投资的贡献率10年来首次超过投资，对国民经济的平稳健康发展起到了积极作用。

　　但尽管如此，到目前为止，我国的消费启动情况却依然很难说尽如人意。特别是随着家电下乡等刺激政策的退出，消费对国民经济增长的贡献迅速下滑。根据国统局数据，今年上半年，最终消费对GDP的贡献率为45.2%，再度低于投资对GDP的贡献率，与去年同期的消费对GDP的贡献率相比，更是低了12.5个百分点。

　　毫无疑问，随着我国居民收入和社会保障体系的逐步完善，我国的国内需求潜力巨大。但我们也应该看到，由于现有的发展模式过度强调效率，而在一定程度上忽视了对“公平”的保障，导致了资源配置过程中“马太效应”明显———资本回报率高、资金周转迅速的行业，例如房地产等，流动性泛滥情况严重；而教育、医疗、养老等投资大、投资周期长、回报率低的社会保障领域，长期处于“很差钱”的状态。但这些社会保障领域的完善和发展，恰恰是居民能消费、敢消费的关键所在。也正因如此，尽管我们都知道扩大内需能够在未来较长一段时间内持续拉动经济增长，但薄弱的消费基础和谨慎的消费观念使得内需始终难以真正启动。

　　而频繁的短期刺激政策虽然效果明显，但其本质却是对未来的消费需求的透支，不仅使得居民的购买力一直处于脉冲式释放的节奏中，更形成了“等政策再消费”的消费氛围。从长期看，反而成为了扩大消费的制约，这一点从上文所提到的数据中就可见一斑。因此，在未来的扩大消费的过程中，不能继续依靠短期刺激政策，而需要依靠制度性的改革。

　　令人高兴的是，此次徐绍史开出了“增加中低收入者收入”、“培育新的消费热点”、“集中资金加快重点建设任务”等多个“药方”，彰显了决策层从制度上提升居民消费能力，改善消费环境的决心。但值得注意的是，只要是改革，就不可能是一蹴而就的，尤其是在前期“欠账”如此之多的背景下，这种改革必然是艰难而曲折。在当前“稳增长”压力不断增加的背景下，决策层能否忍得住短期消费刺激政策所带来的“消费繁荣假象”，以及其对短期经济增长速度的提升，坚持以理性态度看待转型期的经济增速适度放缓，将决定我国消费能否真正启动，也是我国成功向消费型社会转型的关键所在。