国务院常务会议决定，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。

　　之所以在经济调整期，呵护小鱼小虾，善待夫妻老婆店，体恤小微企业主，要因在于，小微企业是就业的蓄水池，是社会的毛细血管。此项普惠型新政使符合条件的小微企业能够享受与个体工商户同样的税收政策，能为超过600万户的小微企业带来实惠。

　　但实际工作中，并不是每个地方都能想得通这个理。有些基层单位习惯于财税收入动辄30%甚至50%的高增长，“死劲搞，只要不发疯”，动脑筋上手段，拉网式组织收入。工商税务、卫生防疫、街道城管等七所八所轮番上阵，一轮轮过堂，弄得小企业鸡飞狗跳，有些地方甚至出现整条商业街、整座商业城“上演空城计”的情况——因为给查怕了、罚怕了，只有白天关门歇业，晚上开门揖客。

　　根子还是导向和考核机制。一些基层干部说，上面天天喊“依法治税”，下面则“应收尽收”，下半年的税提前到上半年交，明年的税今年先预交，明年再多退少补。上面要求“不瞎来，不动粗”，下面说“不动粗、不瞎来”哪能实现“双过半”（时间过半进度过半）？于是，“梳篦子地组织收入”，“拉网式检查”，网眼越织越细。

　　“税收是企业创造出来的，不是‘组织’来的！”一次座谈会上，一位企业主抱怨，为了“组织好”税收，一些地方各种手段都用，约你吃饭喝茶，现场间或有检察院或者公安派驻的税警，“两次一弄，你懂的！”甚至地方政府碰到拆迁“钉子户”，也叫税务部门：“去，查查他的税”，这一招准灵！俗话说，征税如拔鹅毛，“鹅”是有痛感的，有了痛感就会喊。但问题是，没有政策护佑，我们的中小企业牙都不敢龇。

　　我国税收增长连续多年远超GDP增长速度和居民收入增长速度。今后的改革要在营造公平开放便利的市场环境上下功夫，在激发市场主体活力上多想办法，再也不能为了硬指标、硬任务，不顾客观实际涸泽而渔了。善政蕴于体恤之中，无体恤何来善政？