昨日,在十一届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上,中国人民银行行长周小川在回答关于“银行暴利”的提问时表示“这个问题要有一个定义,用‘暴利’这个词恐怕有些过分了。”
自去年底,民生银行行长洪崎表示“利润太高了,自己都不好意思公布”之后,银行业暴利就一直被置于舆论的风口浪尖。而银监会今年2月份公布的数据显示,2011年我国商业银行净利润突破万亿元大关,创历史新高,更激发了公众对于银行业暴利的讨论。
近几年来,在利差保持相对稳定的背景下,随着银行资产规模不断扩大,银行业一直保持了较快的盈利增长,相对于其他行业,去年银行业的利润状况确实是不错的,36.34%的净利润同比增幅要高于大多数制造业行业。不过,正如周小川所说,银行业的净利润存在很大的周期性,从增长速度看,去年银行业净利润的增幅远远比不上2005-2006年期间50%-60%的同比增速;同时,2011年第四季度商业银行不良贷款余额为4279亿元,不良贷款率也小幅回升到1%。这些数据或许都意味着,随着2012年我国经济增速进一步放缓,银行业将面临更大的业绩增长和资产质量压力。
而从客观角度来评价被指为高利润之源的利差,我国银行业与发展中国家相比并没有太大差距。从亚洲金融风暴到现在,我国存贷款基准利率的利差大致在3%左右,而公开数据显示,2003年至2010年,印度的利差为3.05%,俄罗斯和巴西更是分别达到了6.4%和11%。而从资产收益率来看,深发展银行董事长肖遂宁曾表示,目前银行业资产收益率只有1%左右,而一般制造业这个指标能达到5%甚至更高。此外,按照8万亿元新增贷款和12.5%的资本充足率要求计算,净利润1万亿元的银行业今年恐怕还面临着资本金不足的问题,从这个角度上说,单纯地指责银行业暴利,确实有失公允。
当然,虽然银行业的盈利保持较高增速有一定的合理性,但银行业高速增长和实体经济相对低迷的巨大反差也是客观存在的,这或许是银行业高盈利成为众矢之的的根本性原因。要解决这一问题,一方面自然需要银行业进一步发挥自身服务实体经济的作用,特别是在扶持小微企业方面,银行业理应作出更大的努力。近几年来,在监管层的大力推动下,小微企业贷款的增速始终高于贷款整体增速,但不可否认的是,小微企业往往很难以基准利率获得贷款,一般都要上浮30%以上,这无疑加大了小微企业的成本负担。未来银行业需要进一步加大对小微企业的扶持力度,通过更多的金融创新切实帮助小微企业降低融资成本,提高资金使用效率,为实体经济发展注入更多的动力。
另一方面,未来逐步放开金融服务业特别是银行业市场准入,稳步推进利率市场化改革也势在必行。虽然高利润并不完全源于利差,但保护性利差确实对银行业利润起到了非常积极的正面作用,但对于实体经济而言,保护性利差则意味着其利润空间受到挤压。在如今全球经济低迷和国内经济增速放缓的背景下,其负面影响将表现得更为明显。因此,未来监管层应该进一步开放市场,降低金融机构的准入门槛,引导更多的民间资本进入,让市场竞争更加充分,并最终形成利率市场化的市场格局。