据新华社报道，2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。温总理表示，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。

　　虽然温总理的表态再次彰显了中央对于房地产调控的坚定决心，不过，近日地方与中央的博弈似乎再度升级。近日，安徽芜湖市政府出台了《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，其中涉及100%契税补贴、针对特定面积和特定人群的购房补贴等等政策内容引发舆论关注。而广东中山市将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元。虽然两地政府都表示，相关政策的出台并不意味着调控政策放松或是救市之举，但市场普遍将其视为龙年地方政府救市政策的首度出击。

　　不过，令人高兴的是，仅仅过了三天，芜湖市即宣布楼市新政暂缓执行。而事实上，这已经不是第一例楼市“短命政策”，去年10月，佛山一度宣布取消对四类人群的限购，但12小时后，佛山楼市放宽限购新政被紧急叫停。随后，成都、重庆等地方政府也是小动作不断，不过这些政策大多在公布后不久“夭折”。而此次芜湖的“短命政策”，更是师出无门。作为非限购的三线城市，芜湖房地产市场面临的压力似乎并不是很大，2011年房地产投资同比仍有24.2%的增长。我们不禁要问，在决策层坚持楼市调控，促使房价合理回归不动摇的大背景下，地方政府为何如此前赴后继地试图挑战中央调控楼市的决心呢？

　　应该说，地方政府对于土地财政的过度依赖，是导致中央和地方博弈的根本原因。以芜湖为例，2011年芜湖市商品住宅成交面积同比下降11%，而土地出让金收入也从2010年的116.3亿元锐减至83.69亿元，跌幅近三成。因此，虽然房地产其他运行指标仍属健康范围，但对于没有太多其他支柱产业的芜湖而言，土地财政压力依然不小。而据媒体报道，2011年，全国25个大中城市土地出让金全面下滑，比2010年同期减收1172亿元。我们有理由相信，目前大多数地方政府都面临着类似的压力，这也不难解释为何一些地方政府明知此路不通，却始终心存幻想的原因。

　　同时，值得警惕的是，在近日决策层关于“满足首次购房家庭的贷款需求”等满足刚性需求的差别化政策表态之后，地方政府似乎看到了政策放松的突破口。与此前佛山等地方政府直接挑战限购底线不同，目前的地方政府更多在“微调”

　　上做文章。此次芜湖的政策，正是打着满足刚需的旗号；而中山在“商品房价格涨幅低于

　　GDP增幅”的原则内，最大幅度地提高限价标准，亦是在试探中央的调控底线。虽然这些政策被叫停，看似对调控大局的影响较为有限，但其中所反映出的地方政府救市冲动却不容小视，如果不能及时地遏止住这种借“微调”之名，行救市之实的风气，楼市调控很可能功亏一篑。值得庆幸的是，从近日决策层的一系列表态来看，中央调控房地产市场，促进房价合理回归的决心是坚定不移的，希望地方政府能够与中央保持一致，切莫对调控放松心存幻想。