| 来源: |
成都商报 |
发布时间: |
2011年12月16日 10:48 |
作者: |
王石川 |
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中央经济工作会议14日结束。会议强调,牢牢把握扩大内需这一战略基点,重点更多放在保障和改善民生、提高中等收入者的比重上来。有经济学家表示,中央经济工作会议提出提高中等收入者比重,表明中国正力图跨越中等收入陷阱,改变财富分配失衡、收入差距过大的局面。这也将成为中国未来30年从国富到民富转型的起点。
中央经济工作会议是每年级别最高的经济工作会议。这次会议特别强调“提高中等收入者比重”,无疑不同凡响,大有深意。众所周知,在现代社会,中等收入者占多数的“橄榄型”结构,稳定性远远高于“哑铃型”或“金字塔型”结构。但让人不无焦虑的是,当下,我们并未形成橄榄型结构,却逐渐滑向M型社会结构———人数较多的中等收入者群体,除了一小部分能往上挤入少数的高收入阶层,其他大多数沦为低收入或中低收入,原本的中间阶层凹陷下去,变得很小,社会像个被拉开的M字。“表面风光,内心彷徨;容颜未老,心已沧桑;成就难有,郁闷经常;比骡子累,比蚂蚁忙;扪心自问,能比谁强?”这是不少中等收入者的黯然叹息,让人闻之悲戚。
如今,中央强调提升中等收入者比重,这将推动橄榄型社会结构的形成。如何提高中等收入者的比重,既要做加法也要做减法,一增一减———增收入、增福利,不断完善社会保障,创造公平的社会环境,不断满足民众的正当权利诉求;减压力、减税负,让民众少一些后顾之忧,多一些确定感和对未来的信心。
就目前而言,减税是提高中等收入者比重的一条捷径。前不久,一则新闻掀起舆论大波。人民日报的一篇报道证实:“香港一名单身青年年收入17.8万,只需缴税729港元。”一年收入17.8万元在香港不过属于“接近中产收入者”。与香港相比,内地中等收入者的压力明显很大。有心人算过一笔账:如果你的税前月薪1万元,除去四金和个税,实际到手7052元;而公司为了给你支付1万元税前薪水,要支出14150元。如果你买了总价1百万元的新房,有50到70万元会通过各种渠道流入财政腰包。你平时的任何消费,都要交近15%的税,不过这是你不知道的。
中国社科院财政与贸易研究所所长高培勇日前表示,高税收推高了物价,我国的现行税制体系中,70%以上为流转税即间接税;其余不足30%为所得税等直接税。而进入到商品和服务价格中的税收一般而言是前者。所以,我国税收总量的70%都有可能进入价格。而在一些国家,可能只有30%。一个基本事实上,物价高,受到伤害最大的是中等收入者,因为物价高,对高收入者无关痛痒,而低收入者消费意愿本来就不高,可以压缩消费。但是中等收入者许多时候不能不消费。物价飙升,对他们打击最大;如果降低税负,无疑就是给中等收入者松绑。
财政部最新发布的数据,今年前11个月,全国财政收入97309亿元,同比增长26.8%,其中税收85216.4亿元,同比增长24.7%。雄厚的财政实力提醒决策者,普遍降低或起码减少流转课税,确实可行。让中等收入者轻装上阵,对未来充满明亮的渴望,不被沉重的压力裹挟。当他们有信心、有奔头,就能不断激活公共精神和创富能力,这是社会之福也是国家之福。
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