| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年08月11日 08:00 |
作者： |
包兴安 |
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面对美欧债务危机，我国如何抵御这场冲击波，让经济发展更加平稳，需要把转变经济增长方式和调结构这篇大文章做好。那么，经济结构如何调整，笔者认为，需要从四个方面来把握。
一是调整优化消费和收入结构，增强消费对经济增长的拉动作用。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的重要要任务。
要扩大居民消费需求，就需要提高居民收入，让居民有钱进行消费。因此，要抓紧国民收入分配结构的调整，通过对低收入群体加薪，提高劳动报酬在初次分配中的比重。通过二次分配改革，缩小收入分配不公现象，以进一步扩大低收入群体的消费。还要构建扩大内需长效机制，经济增长要从过度依赖投资和出口，转变为消费、投资和出口协调发展，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
二是要调整产业结构，大力发展战略性新兴产业，要处理好战略性新兴产业和传统产业的关系，努力形成新的经济增长点。
国家已经提出要大力发展战略性新兴产业，明确了七大类战略性新兴产业，并制定了具体的支持发展政策，有望对经济结构的根本调整发挥积极作用。不过，要统筹协调好战略性新兴产业和传统产业的发展，加快战略性新兴产业改造提升传统产业步伐，比如钢铁、汽车、建筑、纺织、橡胶、造船等传统产业的发展有望获得战略性新兴产业的带动发展，从而使战略性新兴产业和传统产业形成系统合力，形成有效衔接、有机结合、相互促进、共同发展的良好局面。
三是我国亟须加快外储结构调整，加快外储多元化投资的步伐，分散和规避风险。
数据显示，作为全球最大外汇储备国，目前中国拥有着3.2万亿美元的巨额外汇储备。在这些资产中，70%以上为美元资产，美元的持续贬值将带来风险。因此，外汇储备要分散化，要由过去单一的国家统一结算储汇转变为更多地储汇于企业、储汇于民，将央行手中的外汇储备降下来，分散和规避风险。
建议今后我国可以分散多元化购买欧元、日元等其他国际货币，不断创新外汇储备的多元化持币机制。不过，仅靠币种多元化还不够，未来还要靠资产的多元化，比如积极增加黄金储备、石油储备以及其他外汇资产，统筹优化外汇储备结构。
四是调整国营和民营经济，形成合力激发经济发展内生动力。
根据全国工商联提供的数据，目前民营经济对我国ＧＤＰ的贡献已经超过６０％，企业数量占全国的７０％以上。但与此同时，数量庞大的民营企业，尤其是小企业依然面临着许多老问题，政策力度不够，融资困难、税费负担较重。
目前世界上综合竞争力强大的经济强国中，无一不是依靠民营企业的发展壮大实现的。
因此，发展我国民营经济应打破国有企业的在许多领域的垄断地位，对民间资本开放。只有打破国有垄断格局，引入民间资本的竞争，我国服务业才有望获得可持续的增长。 此外，还要鼓励民营企业“走出去”，争取有利的投资、贸易环境和更多优惠政策。健全和完善境外投资鼓励政策，在资金支持、金融保险、外汇管理等方面，民营企业与其他企业享受同等待遇。
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