| 来源: |
成都商报 |
发布时间: |
2011年08月04日 07:56 |
作者: |
舒圣祥 |
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甘肃舟曲县审批立项的水电站有68家,只有一家通过安评并到地震局登记注册。大批无证小水电项目的无序上马,致使当地植被破坏严重,泥石流隐患巨大,房屋地基下沉、墙体开裂,被地质学家斥为“不要命”。可是,当地地震环保部门反对无效,招商局帮助无证水电站上马,让水电开发给舟曲地方财政带来一年两千万元左右的税收。
过几天就是舟曲特大泥石流灾害一周年,这样的时刻看到这样的新闻,着实让人感到心凉至极。前事不忘后事之师,就算是再健忘的人,也不至于将不到一年前的特大灾难忘个干干净净。一年前,舟曲1000多名同胞罹难,国家耗费50多亿重建;一年后,农房依然裂缝,农田依然塌陷,植被依然被毁,大批无证水电站已经上马,为了一年两千万元的税收。专家说的一点没错,这纯粹是只要钱不要命。
也许有人会说,舟曲不惜大量上马无证水电项目,也许是为了收取更多税收以改善民生呢?先“以钱为本”为财政增收不顾一切,后“以人为本”将增收之财悉数用于民生,听着像童话,可《人民日报》评论说得好,人都没有了,命都不要了,还谈何发展,还扯什么改善民生?
舟曲“不要命”上马小水电项目,再次印证了天灾背后必有人祸的道理。谁都知道,那种只顾眼前利益的发展方式肯定是饮鸩止渴,但是,如果地方官员考虑的只是任期内的以钱文本和以政绩为本,那么饮鸩止渴的道理就不能成立。因为,只要官员考核体系还是以GDP为导向,升官晋级还是以招商引资、财政收入为指标,那么真就成了“我走之后,哪管他洪水滔天”!
无证小水电开发给舟曲地方财政带来一年两千万元的税收,但仅是一次特大泥石流灾害,中央和省级财政就投入550多亿重建。地方“不要命”发展收了小头,国家拿了大头补贴地方,整体的投入产出无疑非常不成比例。但是地方政府可不管这些,我收起来的就是我自己的,发生灾难反正有国家补贴,自身利益毫无影响。血的教训之所以会在舟曲如此快速被遗忘,根源就在这里:天灾给背了全部的黑锅,背后的人祸从未得到有力问责。
事实上,特大灾害之后的中央援助,不能只是拿钱补贴恢复重建,彻底清理那些隐藏在天灾背后的潜在人祸因素,同样是必不可少的重要内容。因为,只要人祸的部分犹在,灾难的经验教训得不到反思和改变,大自然的惩罚就只是时间的早晚。
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