全景网>新闻频道>财经评论
朱敏:问道保障房
来源 中国房地产报 发布时间 2011年07月25日 15:15 作者 朱敏
 

  调控潮叠,波诡云谲。

  面对一轮轮力度空前的房地产调控,有责任感的专家学者与行业人士们都不愿去预测未来,因为,未来充满着太多的变数,而这些变数能否最终化危于机,关键在于如何运用好一颗定海神针——保障房。

  有了充足的保障房供应,中国构想多年的二元化抑或是三元化住房市场便有了根基;有了充足的保障房供应,便可以将中低收入群体从商品市场中剥离出来,改变供需格局;有了充足的保障房供应,便可以安抚民生,让市场规律在商品房市场中重新占据主导;有了充足的保障房供应,才能对冲商品房市场销售下滑带来的经济冲击,帮助中国经济软着陆。

  而为了充足的保障房供应,中国的城市化之路必须重新找准方向与定位,摒弃土地财政的涸泽而渔,摒弃大跃进式的“大变样”,尊重百姓权益,走上质量与效益统一之路。

  中国的房地产业乃至中国经济欲长治久安,没保障房不行。然而,保障房又面临着太多太多的现实之困,土地、资金、机制、建设主体……一道道难题期待着更多的智慧与更多的创新。

  作为行业的守望者,中国房地产报在为保障房伟业鼓与呼的同时,一直保持着冷静的头脑。我们相信,国人从来不缺乏智慧,不缺乏信心,也不缺乏力量。面对这次关乎国计民生的大考,更需要的是聚各方之俊杰,集天下之智慧,凝四海之合力,共同问道,探寻破解之术。

  欲问之道众多,可谓难于纸陈,诸多疑问就在眼前:

  层阶之道,究竟多少群体该被纳入保障范围,是依照1998年房改时所说的80%群体被纳入,还是依照2003年国发18号文所说的“多数家庭购买或承租普通商品房”;而在被保障人群中,又该如何重新划分各个细分群体对应的保障房类型,如何切实有效地降低保障房的门槛,让更多中低收入群体能够享受到住房福利。

  租售之道,保障房究竟是应以居住权与产权分离的租赁房为主,还是以有产权、可出让的经济适用房、两限房为主。尽管早在2007年出台的国发24号文便提出“加快建立健全以廉租住房为重点,多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”,然而4年过去,备受推崇且合乎国情法理的廉租房、公租房依旧举步维艰,如何解决其投入产出难题?

  利义之道,建设保障房的确需要更多的义气与义举,然而,市场经济永远需要利益,哪怕这种利益只有一点点,对地方政府来说,牺牲掉的土地价值,舍弃掉的各种税费能否得到其他形式的补偿;对于在限购、限贷、限价挤压下的房地产企业,且不谈利益,如何来保障它们能够及时、足额收回开发成本;对于诸多上不着天、下不着地的夹心层,如何让他们能够被纳入保障;对于资信不够的低收入群体,如何解决有了保障房“门票”却又因无法贷款进而无法购买的难题?

  突破之道,面对2011年1000万套保障房开工的空前压力,诸多饱受争议的保障房创新之道纷纷出炉,有实力的企业自建自分者有之,租赁房“租改售”者有之,经济适用房尝试“共有产权”者有之,商品房用地竞拍配建保障房者有之,尝试在集体用地上建设租赁房者有之……究竟哪些是为谋定长远而设的安邦之策,哪些是病急乱投医的短期行为?

  古云,“问道者更正,闻道者更容”,问道保障房,所问之道绝非简单的建设之径,要探讨的是一个空前繁复且容不得差池的庞杂体系,需采天下之善,撮名法之要,且更要与时俱进、因地制宜。定海神针的建设之路,固然注定遍布荆棘,却也注定是迎接曙光。

 
 
文档附件:
 

 我要发表评论 [点击查看网友评论]
会员代号: 用户密码: 匿名发表:
 
评论注意事项
 相关新闻
·保障房下乡保定样本 (07-25 14:40)
·保障房融资有缺口 财政部研究引入PPP模式 (07-25 13:06)
·把保障房建设这项重大民生和发展工程办实办好 (07-22 08:37)
·李克强明确我国住房供给体系目标 (07-22 06:23)
·广东五成保障房已开工 单位自建房存争议 (07-22 08:08)
·保障房,公平分配更要“保” (07-21 08:56)
·保障房供地计划上半年完成两成 (07-21 08:10)
·保障房建设累计“输血”15亿元 (07-21 08:19)
·保障房开工"水分":职工住宅、筹建处也用廉价地? (07-21 07:44)
·1000万套保障房已不差钱?未来建设何去何从 (07-20 08:56)

频道要闻
全景网特色内容
 48小时博客热贴
 论坛精华