| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年07月25日 10:19 |
作者： |
高亚洲 |
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海关总署等中央部门近日公布了“三公经费”账单。其中，全国海关系统去年“三公经费”决算达5.03亿元，超过中国科学院的2.87亿元，位居第一；农业部以2.36亿元位列第三。目前来看，国务院扶贫办去年“三公”支出最少，仅为144.94万元。
此前，许多中央部门对三公经费讳莫如深，要么千呼万唤就是不出来，要么选择在“恰当时机”，比如周末，国人无暇关注时偷偷挂上网，引来国人诟病不已。如今据说已经有五十多家中央部门相继公开了三公经费账单，看着这一连串数字，评个谁大谁小又成了当下的热门议题。既有部委之间的横向比较，也有对某部委进行年度间的纵向比较，种种排名之下，都似乎在试图找出那个最能花钱的主和那个最寒碜的汉子。这样的经费排名如果只是为排名而排名，很可能会走入误区。
首先，这样的排名可能会淡化公布三公经费的价值。对三公消费公开的强烈关注，是希冀通过公开三公账单让老百姓对政府各部门的消费支出做到心中有数、有效监督，促使各部门减少不合理的三公消费，压缩支出，打消公众对政府开支的疑虑，增强政府的公信力。如果仅从经费多少排名来定夺是否合理，不考虑实际情况的对比，终究还是有失公允的。
其次，如果这种排名，是建立在不完全的数据上，那么也是没有意义的。从目前的情况看，三公账目的公开仍然停留在自说自话基础上，有些部门公布的仅仅是部委机关的费用，有的涉嫌将若干费用在其他项目下列支，且不排除将部分费用转移到下面报支。一个合理的联想是，那些极其少的三公账单是否存在隐情呢？只有在相同标准下的数据公开之下，才好去比较究竟谁最会花钱。
再次，在此取向的引导下，很可能对“有一说一”者不公。从目前各方面的评论看，大多数都将矛头指向了最能花钱的部委，让其颇有压力。数字之所以大，有可能是花钱毫无顾忌，也有可能确实有那么多要花钱的地方，抑或是毫无隐瞒的实报，比起那些刻意虚报的，自然看起来要大得多。如果是因为花钱的地方多和如实公布却遭来舆论压力，那么下一次还有谁敢做这出头鸟呢？那些刻意隐瞒的是不是会为自己的“高明”而沾沾自喜呢？
回到最本质的问题上来，三公的公开，关键还在于透明、清晰。在账目数据上，不能自说自话，应有权威部门的审查通过，并且要让每个民众都能看懂。
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