当下有三件大事让人头痛。

　　第一件是，全国人大常委会法工委6月15日公布了社会公众对个人所得税法修正案草案的意见。个税起征点是此次讨论的重点。在发表意见的人中，要求修改个税起征点的人数占48%，加上35%反对者中有很多人认为起征点偏低，而赞成该起征点的人数只占15%，且绝大多数是月收入3000元以下无须缴纳个税者。很显然，要求提高个税起征点的人占大多数，此乃民意。

　　此前官方舆论几乎已经给个税起征点定下了调子，就3000元了。实际上，以学者出面代表的官方也不是全没道理的：个税法的修改不应在起征点上做文章，而应通过适当扩大减免税范围，增加与民生相关的特殊减免税项目，如抚养人口、房贷支出、教育支出、大病减免等综合因素，以达到减税的目的。

　　学者说的是理想状态，但现实行不通。社会道德风险极大，政府管理水平低下，如真如学者所言实行个税改革，必将一锅粥，所以多年如一日地拖着。正是因为个税全面改革难以实施，大家才与起征点较劲。而另一个现实是，物价上涨压力巨大，相对照，全国个税收入却猛增，今年1～4月全国个税收入2540.11亿元，已经完成全年预算的81.4%。

　　这样，一方面是科学却不可行，另一方面是民意但不理想，科学与民意两张皮。既然科学不可为，莫如遵从民意，两头顾了一头，也不算白忙活。个税起征点的设置也许能成为一次突破，哪怕只提高100元，也是个民意的意思。

　　第二件是，6月14日，交通运输部、发改委、财政部、监察部、国务院纠风办联合召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议，决定从6月20日起在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。此次行动主要依靠省政府，工作一到了下面，折扣就不好说了。这年月，见面皆笑脸，莫断人财路。高速公路是地方政府的摇钱树，谁下得去手呢。

　　更麻烦的是，很多高速公路已经组建成股份制企业并上市，虽然这些公司大都是国有股东，但那些散布于全国各地的股市投资者为这些企业投入了真金白银，使这些公司的利润率已超过房地产、券商等行业。如今要清理违规收费，股市投资者就成了陪绑者。

　　第三件是，定时炸弹般的地方政府融资平台。地方政府融资平台早就有说法了，但为了顾全大局，央行憋心里了，就怕哪一条要崩盘。

　　其实，央行也未必精确了解具体数字。地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。央行2009年5月称，地方负债超过5万亿元，而2009年末中国银监会主席刘明康的数据是超过7.38万亿元，国税总局原副局长许善达的数据是10万亿元。而今按照2010年末人民币贷款余额47.92万亿元匡算，至2010年末，平台贷款达14.376万亿元，远超过两年前的7万亿元水平。

　　政府哪里有钱？过去地方政府主要靠卖地还款，2009年地方土地财政收入1.6万亿元，但其后随着国家房地产政策的严格调控，地方政府土地收入势必大幅减少，地方财政将面临着空前的还款压力。其实，纳税人已经在为政府买单了。在2004年银行市场化改革中，剥离债务，将坏账划入专设公司，央行发行基础货币，国有银行的报表好看了，但公众财产却被隐性通胀剥夺。至今，银行的贷款仍然大部分流向大型国企与地方投融资平台，依靠贷款定价权获得主要利润。

　　第一件是实现公民权利，第二件是遏制政府欲望，第三件是宏观调控收尾，政府把球踢给了自己。