■胡亮

　　近日，中国红十字会再一次被推上舆论的风口浪尖。

　　对于郭美美网上炫富事件及红十字会官员与郭美美有何关系，中国红十字会副会长王伟公开表示，网上流传的某些与中国红十字会及相关个人有关的照片、微博、亲属关系的说法等内容，经核实，均无任何事实依据，纯属不负责任的谣言，并先后于６月２２日、２４日两次通过中国红十字会官方网站发表声明，并于６月２４日向公安机关报案，决定启动法律程序，维护红十字会的合法权益和良好声誉。

　　同时，审计署２７日发布审计结果公告，其中披露了对中国红十字会总会２０１０年预算执行情况和其他财政收支情况进行审计过程中发现的５个问题，其中包括超标采购４２０余万元。对此，王伟回应称，这是在操作层面和会计核算上出现疏漏所致，不存在社会捐款被贪污和挪用的情况。

　　许多人感慨中国慈善事业的不发达，与中国经济的强劲增长势头不配套。其中原因颇多，但慈善组织缺乏公信力，不能不说是决定性因素之一，郭美美只是一个引线，她引爆了公众累积起来的对于红十字会不信任的一种情绪。

　　而长期以来，红十字会等诸多与官方联系紧密的慈善机构账目基本不对外公开，即使公开，也是小范围；一个捐赠者想了解捐款流向，则要几经周折。慈善资金运作成谜，容易导致组织内部腐败丛生，进而挫伤公众善心。捐款人更想知道钱用到什么地方，落实到什么项目上，这需要中国红十字会打造一个公开透明的网络平台。

　　据了解，澳门红十字会和香港红十字虽然同是中国红十字会的分会，但享有高度自治权，保证绝对的财政和管理独立。

　　澳门红十字会还设有监察委员会，它是负责审查澳门红十字会的账目是否正确以及行政是否合法。澳门红会的资金使用非常严谨，每笔资金都是很严谨的管理。在澳门红十字会，所有善款都在财务部集中管理。要使用这些善款，需中央委员会、理事会、工作部门共同去考察认定。正常的行政费用支出，单笔超过５０００元就要报审批才能用。

　　针对具体事情立项，香港红十字会需经部门管理委员会、财务委员会、董事会层层审批后才能定下来。这些部门委员会成员，都来自专业岗位，而且他们是不受薪的服务。为确保专款专用，香港红十字会每年年末都会请国际会计事务所做审计，审计结果会在年报中详细呈现。长达５０多页的报表，市民通过网页或电话均可查询到善款流向。每年香港红十字会的财务将汇报给社会福利署，社会福利署每两年会亲临红十字会检查。

　　笔者认为，推进公开透明，提高规范化管理水平，这是国内所有慈善组织要努力去做的事情，中国红十字会应首先做好这方面的工作。如果慈善机构不对外公布账目，捐赠人不知善款的详细用途，就无法唤起公众对慈善的热情。慈善捐助应该有一本彻底透明的“账本”，让捐助者可以随时查询，媒体、民众随时监督，这是慈善事业取信于民的重要保证，也是捐赠者的基本权利。

　　公信力是公众对一个组织的认可及信任程度，需要长期培育。当前，许多慈善组织所面临的最大问题，并不是来自公众慈善热情等外部环境，而是其如何能够赢得社会信任。重建慈善组织公信力，首要工作便是慈善组织必须与行政机构在人事、财务等方面彻底划清界限，回归民间组织本位。倘若红十字会以及慈善公益事业能够借此机会，重新梳理责任义务，规范操作流程，引入阳光监督，中国的慈善公益事业必会迈出很大一步。