| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年03月16日 09:05 |
作者： |
李忠春 |
| |
2011年的两会将永载史册！这次本来的例会显示了明显的“不例”。让人民生活得更加幸福、更有尊严，保障和改善民生，成为会场内外最响亮的声音、最重大的主题。“十二五”规划纲要中明确提出，要“顺应各族人民过上更好生活的新期待”；“要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”，温家宝总理在政府工作报告中这一铿锵有力、掷地有声的表述，在会场上激起热烈掌声，国内外舆论更是好评如潮。这是人民的期盼，是党和政府的关切，更是时代的最强音！
民生问题是什么？简单形象地说，就是老百姓的柴米油盐、吃喝拉撒、衣食住行，但它不仅仅是单纯的经济问题和生计问题，更是重大的政治问题和社会问题，它既是人民的生存、国民的生计，更是人民的幸福和尊严，甚至是高于一切的生命，一定意义上讲，没有民生就没有一切！当今时代，把民生问题上升到这样的政治高度来认识，有其历史必然和内在逻辑。
中国经济社会发展的历史方位，决定了民生问题到了非解决不可的时候了。“十一五”期间，我国综合国力空前提升，经济总量已跃居世界第二位，城乡居民收入大幅提高，人民生活显著改善。但我们一定要清醒地看到，与此同时，各种社会问题也明显增多，不稳定因素还在不断累加，一些群众反映强烈的问题，如优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高、各种保障体系不健全，就业压力持续偏高等，这些历史欠账基本上都集中在民生领域。未来的“十二五”乃至更长一段时期，中国所处的既是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。民生问题已经是事关全局和未来的大问题，事关国家政权稳定和社会长治久安！
民生连着民心，民生凝聚人心。民生无小事，保障和改善民生，我们一定要有一种只争朝夕的精神，要有紧迫感和使命感，不能等、不能慢，但也不能指望毕其功于一役，指望搞“歼灭战”，更不要搞“运动战”，打一枪换一个地方。要有统筹规划，
搞好科学论证，特别是要注意利用各种现代化手段，广泛听取人民群众的意见，按轻重缓急做好周密安排；要注意实际效果，不搞形象工程，不留尾巴，做到有目标，有任务，有监督，有落实；要有求真务实的作风，从一件件具体事情做起，从事关百姓切身利益的事情做起。检验民生问题解决得如何，唯一的标准就是看，老百姓的“钱袋子”是否更鼓，社会保障“安全网”是否更加坚实细密，是否有更多人圆“安居梦”，是否为百姓提供更多“饭碗”，看病求医是否还要托亲靠友。
改善民生是一项系统工程，关涉方方面面，首要的是转变经济发展方式，没有这一点保证，是很难实现的。试想，如果干部考核评价“唯GDP论英雄”，表面上把民生捧得很高，一些地方仍紧盯速度，只顾铺摊子，上项目，“好”让位于“快”，“民生”让位于“增长”，何谈民生？改革旧的体制机制，转变旧的思想观念，特别是选人用人方面的，就显得弥足珍贵。今后五年，我国经济增长预期目标是，在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。与“十一五”相比，“十二五”的增长目标调低了0.5个百分点。数字调低的背后，是发展理念的巨大提升。有些地方提出以幸福指数来评价工作优劣，也不失为一种有益的探索。
当然，民生问题最根本的还是利益分配问题。首先要做大蛋糕，发展经济，国家富强。但是分好蛋糕，确保公平公正也至关重要。“十二五”规划纲要草案提出了明确的发展路径和宏伟蓝图，这就是今后五年，我国经济增长预期目标是年均增长7%，而城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长要超过7%，迈出了居民收入增长与经济增长同步甚至略高的历史性一步，并强调“合理调整收入分配关系”。总的思路就是，一方面要创造更多的社会财富，为提高居民收入奠定物质基础，另一方面要深化收入分配改革，规范分配秩序，健全收入分配体系，实现共同富裕。就在两会召开之际，部分省份已上调了最低工资标准，国务院也原则通过了个税改革方案。保障和改善民生，就是需要上下一致、各方协力，多做这样实实在在的惠民之事！
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
