| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2011年01月05日 09:30 |
作者： |
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2010年是中国经济甚为复杂的一年。这种复杂主要表现在各种矛盾交织在一起。2009年4万亿投资和9.56万亿信贷投放的后遗症冲击着2010年。加上美国等西方国家从金融危机缓过劲以后，对中国汇率问题的指责、要挟、胁迫更加激烈，驱使人民币大幅升值，热钱汹涌流入。国内货币超发和热钱大肆流入，两股强势流动性合流后对中国经济造成巨大冲击。而另一方面，中国经济应对金融危机时依靠大举投资效应慢慢消去，而消费又一直难以启动，出口又开始大幅下滑，经济增速出现回落。这与涨声一片的通胀、资产价格膨胀形成了反相关，使得宏观调控政策处于两难选择之境地。
展望2011年中国经济，将是更加复杂的一年，主要表现在经济、金融中的不确定因素增多，不可预期现象增加。欧洲主权债务危机以及美国过度负债发展给世界经济带来的风险隐患依然没有完全消除，对中国的影响时隐时现，中国不可能置身事外、独善其身。其中汇率就是矛盾焦点，在这个焦点下各种贸易纷争不断，中国出口企业步履维艰，从而对中国经济的影响非常明显。
中央经济工作会议定调的2011年各项政策包括宏观经济政策取向在内都把着力点放在了保民生、给力民生上。中央要求2011年要给人民群众实实在在办几件事实，足以看出心情之迫切，力度之大，政策准备之完善。保经济就是保就业，明年就业问题将是经济工作的首要问题。社会保障体系建设不仅关系到百姓的切身利益，而且关系到中国经济发展的持续后劲，必将在2011年继续夯实。医疗卫生体制改革十分敏感，但到如今也没有实质性进展，相信2011年百姓能够看到曙光。住房保障体系建设是明年经济工作的一项任务，确定建设1000万套保障房的具体目标，中低收入者应该有所期盼。
2011年在改革上将在重点领域有所突破和推进，紧紧围绕转变经济发展方式推进改革。“改革顶层设计”得到加强的同时，一定要在改革是否符合实际、符合百姓意愿上斟酌再斟酌。收入分配改革社会反响强烈，已经到不能再拖的时候了。财税金融改革是老话题，关键在于如何向惠及民生、百姓共享方向上改去。
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