| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年12月14日 08:10 |
作者： |
韩丹 |
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中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议为明年定调：宏观政策要积极稳健审慎灵活。有网友认为，把“审慎灵活”用到宏观调控政策上，体现了政府驾驭复杂形势的决心。还有网友说，目前有必要回收流动性，所以要实施“稳健的货币政策”，但“稳健”并不等于“大转向”，信贷资金应更多投向实体经济。而在治理通胀上，有网友认为，政府“审慎性”和“灵活性”已有所提高，看着C PI调利率的时代结束了。
“审慎灵活”扩展到宏观政策
署名为“孙立坚”的博客文章认为，以前“审慎灵活”更多地用在汇率政策上，而现在扩展到宏观调控政策上，充分说明政府驾驭今天复杂形势为我所用的坚强决心。
政府更加重视当前影响“十二五”规划顺利进行的一些棘手的问题，而不是孤立地去强调结构调整和民富民生的问题。比如，今天政府非常重视防通胀，压泡沫的问题，甚至让我们感觉到，这些问题如果不率先解决，就会影响到宏观经济的稳定，进而影响到“十二五”规划顺利实施的效果。
因为通胀不解决，老百姓的财富得不到保障，即使工资涨、利率升，也会被进一步抬高的物价所吞噬。而且，流动性泛滥导致的价格泡沫若不消除，政府积极财政政策所扶持的新兴战略产业投资也留不住资金，很多产业资本就会和热钱、社会游资和老百姓的储蓄一起，去价格涨得快的农产品或房地产市场，追逐短期资金堆积起来的财富效应。于是，政府的结构调整战略就会大打折扣。所以，宏观环境梳理好就是“十二五”规划实施的第一个重要环节。
“稳健”并不等于“大转向”
署名为“董少鹏”的博客文章说，这次会议在阐述明年宏观经济政策的基本取向时，使用了“积极稳健”、“审慎灵活”的字眼，并再次强调要增强“针对性、灵活性、有效性”。2011年宏观调控仍是处理好保增长、调结构、稳通胀三者的协调关系。
当然，鉴于去年和今年货币投放量较大，有必要回收流动性，所以要实施“稳健的货币政策”。不过 ， “ 稳 健 ” 并 不 等 于 “ 大 转向”。“稳健”是按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门。把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展。
为了保持宏观经济政策的稳健积极和审慎灵活，积极的财政政策继续保持。这是为了防止刺激性的经济政策过快地退出，留有一定余地。宏观经济政策在提法上可以有倾向，但在执行上务必“平衡”和“有效”。当松则松，当紧则紧，松紧适度，一切以实际效果论。这就是所谓的针对性、灵活性、有效性。
更注重稳定价格总水平
署名为“钮文新”的博客文章说，“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”是新的提法。中央没有简单地使用“通胀水平”的说法，而用了“价格总水平”，这是说有涨有跌之后的“加权平均水平”，而非简单“通胀”。
这说明，现在中央已经开始区分“通胀”和“价格上涨”。通胀说的就是“流通货币膨胀”，是一种货币现象。人们通常的理解是：货币发多了价格一定上涨。但是反过来说，价格上涨一定是货币发多了吗？不一定，许多原因可以导致价格上涨，比如供给不足，投机炒作等等，在信息不可能完全对称的前提下，价格上升的诱因十分复杂，而不能简单地归结于“通货膨胀”。
署名为“思朴”的网友说，C PI到5%了也没有加息，这一点坚持还是理性的。从现在企业的赢利能力来讲，对于温和的加息基本上能消化，但是加息会更加提升人民币的价值，导致热钱的进一步流入，进而加剧流动性泛滥，造成通货膨胀的持续恶化。这一点想清楚了，说明中国经济管理的审慎性和灵活性的确有所提高，看着C P I调利率的时代一去不复返了。
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