| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年12月14日 07:35 |
作者： |
张健 |
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12日结束的中央经济工作会议提出，明年将把稳定价格总水平放在更突出的位置。这一表述引起各界人士的广泛关注。
最近，基本民生领域商品价格过快上涨，人们在惊呼高通胀是否来临的同时，也在担心基本民生状况是否会受到严重影响。在此背景下，中央政府和有关方面重拳出击，基本民生商品、特别是食品类商品脱缰野马式的涨价风潮有望被遏制。
基本民生领域，一般可以用“衣食住行”四个字来概括。其中，“民以食为天”是民生基本，“安居乐业”反映了“住”对社会安定的决定性作用。就市场经济而言，并非一切领域都适合“看不见的手”发挥基本和惟一的作用。比如，农业和食品业，在大多数发达国家也不是“百分之百”的市场化，欧洲发达国家对农业和食品业有着众多的保护性措施，有“明”的，也有“暗”的。就是在最市场化的美国，农业也往往享受政府的诸多保护措施，而针对影响农产品产量的季节性因素、天灾和轮作等都有成熟的应对性措施。总体上说，发达国家的农业和食品业一般波动不大，价格涨跌幅都在居民可接受的范围之内。
近期出现的食品类价格暴涨，如果仅仅局限在“蒜你狠”、“姜一军”之类非主要食品，可以算作忽略不计的“意外”，但涉及粮食、食用油、鸡蛋、蔬菜、肉类等，就不那么轻松了。这主要是因为，我国毕竟还是发展中国家，居民生活支出中食品占总消费支出的比重还很高，因此，基本食品价格过快上涨，时时刻刻牵动着多数居民的心，在一定程度上也成为影响稳定的重要因素。
另一方面，我国近一阶段流动性过剩、资金过度充裕，也是不容忽视的现实。闲散资金寻找暴利，我们并不需要仅仅从道义层面去谴责；但是要明确：投机和爆炒，是有限度、有限定领域的。这次中央和各级政府重拳出击，从短期看，可以较快收到平稳物价、保障供给、稳定人心的作用，同时也给各路资本一个明确信号：涉及基本民生的领域，可以允许必要的、合理的利润，但囤积、投机、爆炒以求暴利，是不被允许的；谁要不信，非要在这个领域罔顾民生，那就请你试试看，看看是你的力量大，还是政府的力量大。
比较而言“住”作为基本民生需求，比“食”更加难于管理。这主要是因为，在市场经济条件下，本来主要作为满足消费需求的住房，具有较强的投资属性。在流动性泛滥、银行“负利率”、政府垄断土地供应等因素的综合影响下，住房的基本民生功能被异化，变成了投机和爆炒的工具。但是，我们还是不要忘记，“住”和“食”一样，首先是基本民生领域，政府在保障这方面的基本供应和价格相对稳定方面，具有不可推卸的责任。还要指出的是，一些发达国家连连出现的金融经济危机，都是在住房问题上没有处理好，投机爆炒成风，债务重重，造成信誉机制崩溃，房地产泡沫破裂，最终导致危机爆发。因而，让“住”回归基本民生“本色”，拒绝过度投机，也是这次政府重拳出击食品领域后民众的更大期盼。
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