| 来源： |
中国经济和信息化 |
发布时间： |
2010年11月10日 10:58 |
作者： |
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新兴产业要改造并提升传统产业，而不应脱离现有的产业另起炉灶，也不能盲目跟风建设。
不久前召开的中共十七届五中全会，通过了中共中央关于第十二个五年规划的建议，建议对发展现代产业体系提出了明确的要求和作出了全面部署，把培育发展战略性新兴产业、改造提升制造业、转变经济发展方式等作为“十二五”期间的重点。今年10月，国务院又通过了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了包括新一代信息技术、高端制造业、新能源等七个产业发展的重点方向，并将其作为实现经济发展方式转变的先导。在我看来，战略性新兴产业是新兴技术和新兴产业的高度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，充满了生机和活力。对于新兴产业的发展，我有如下意见：
首先，处理好新兴产业和传统产业的关系，力促节能减排。我国传统产业体量大、贡献大，吸纳就业多。我们要从我国还处于工业化中期阶段的实际出发，重点促进新兴科技和传统产业的深度结合，改造提升传统产业，而不应脱离现有的产业另起炉灶。对于包括高新技术在内的低碳技术，我们必须要做到“魂要附体”，而传统产业、新兴产业正是这个“体”。
中国是发展中的大国，尽管面临经济发展的头等需求，生存发展排放不可避免，但中国应对气侯变化的决心从未动摇，行动也从未放松。“十一五”期间，GDP能耗在2005年基础上将降低20%，五年内减少二氧化碳总量将达到15亿吨以上。“十二五”期间，我们仍将以节能减排为核心，重点提高能源利用率、发展可再生能源、提高环境质量，努力完成“十二五”规划纲要提出的大幅度降低能源消耗强度的二氧化碳排放强度的约束性指标，为保护全人类共同的家园作出自己的贡献。
其次，战略性新兴产业的发展不能一哄而起，跟风、盲目建设。目前，全国有18个省，近百个城市把太阳能、风能、新能源汽车作为支柱产业，我认为，在当前关键核心技术尚未有重大突破、市场需求还处于培育期的情况下，如果遍地开花重复建设，将造成新的产能过剩和巨大的浪费。
再次，发展战略性新兴产业，高端制造业要建立在科技创新的基础上。这是中国能否真正成为制造业强国，缩小与发达国家差距，后来居上的关键和决定性因素。多年来，我们以市场换技术，曾经有过丢了市场却没有换来技术的教训，我们应该清醒地认识到关键技术和核心竞争力是要不来、换不来、等不来的，只有具备自主创新的扎实根基，才能把国家命运掌握在自己手中。
加之，发展战略性新兴产业要从实际出发、扬长避短，优先发展有竞争力的高铁、航天、新一代信息技术等领域，迅速推进产业化，形成新的经济增长点。拿高铁来说，它作为一种安全、便捷、超大运量、低碳环保的运输方式，已经成为世界铁路发展的重要趋势。截至目前，我国大陆地区投入运营的高速铁路已达6920公里，营业里程居世界第一位。在建的高铁还有10000公里以上。高速铁路能耗是汽车的1/6，作为拉动经济的重点产业，我们在高铁高端技术上每投入一元钱，就会带动九元钱的产出。高铁产业产业链长，有10万个零部件，这就意味着将诞生数十万家配套企业，可以提供大量的就业岗位，是一举多得的优势产业。
（根据作者在第四届亚洲制造业论坛上的演讲整理）
张梅颖全国政协副主席
在当前关键核心技术尚未有重大突破、市场需求还处于幼稚期的情况下，如果新兴产业遍地开花、重复建设，将造成新的产能过剩和巨大的浪费。
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