| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2010年10月13日 09:00 |
作者： |
林尧 |
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如果不能办一点难事、解一点难题，又怎么对得起人民群众的信任和托付？
楼市调控再出重拳。国土资源部、住房和城乡建设部、监察部日前发布文件，将对省级政府稳定房价和住房保障工作进行考核和问责，落实不力者将被追究责任。
一系列“硬约束”充分说明，稳定房价，加强保障，让中低收入者买得起房，对于满足广大群众的这一需求和期待，中央有不可动摇的决心。
“住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。”“新国十条”今年4月颁布以来，市场已经感受到房价调控政策的积极影响。百姓对房地产市场的稳定健康发展，寄予更高的祈盼。但现实与期待之间，调控效果与调控目标之间，还有差距，而且差距不小。
这样一件上有决心、下有动力的事情，为何进展艰难？究竟卡在哪里？
土地、财税、金融、监管……对此，方方面面的人已经做了非常专业的分析。归根结底，对于房地产市场调控，一些地方有顾虑，一些部门有担心。
顾虑什么？某市规划局领导讲得明白：在一些地方看来，“过去20年，经济的高速发展很大程度上就是建立在土地财政基础上的。某种意义上讲，土地财政乃是中国经济发展模式的核心竞争力”，“放弃土地财政模式无异于自毁长城”。
担心什么？在一些地方和部门那里，楼市是宏观调控的重要抓手。经济过热了，就压一压楼市；GDP上不来，就赶紧给楼市输点血。这样“就手好用”的调控手段，一时之间哪舍得轻易弃之不用？
不能说这些顾虑和担心毫无道理，而中央力推保障性安居工程建设等措施，正是对这些顾虑和担心的“釜底抽薪”。
中国经济发展到今天，一些道理已经越来越清楚：
楼市固然是经济发展的重要引擎，但在经济发展方式转变的大趋势下，对它的抱残守缺式的倚重无异于饮鸩止渴；
楼市固然是提振内需的重要手段，但投机性消费势必抑制广大中低收入者的消费，这种“泡沫型内需”风险很大，也注定不可持续；
楼市固然是宏观调控的得力抓手，但建立在更加健康和稳固基础上的经济，调控方式会更加多元与科学，无须在房市这一棵树上吊死；
从本质上讲，平抑不合理的房价，是从另一个角度推进收入分配制度改革——中低收入人群在住房这个“大件”上的购买力提升，某种程度上等效于其收入的增长……
这些在外行看来都很明白的道理，地方政府和管理部门想必都很了解。关键在于能不能将眼光放远到国家的整体发展、民众的生计之忧、自己的任期之外，敢不敢直面挑战、攻坚克难。
楼市治理是个系统工程。要从轻车熟路转轨到一个新的体系，开拓新的经济增长点，困难是免不了的。但“权为民所赋，权为民所用”，如果不能办一点难事、解一点难题，又怎么对得起人民群众的信任和托付？房价统计不是很难吗？土地闲置治理不是很难吗？公租房、限价房建设和棚户区改造不是也很难吗？但事实证明，只要真下决心真落实，办法总是比困难多。
稳定房价，有决心就一定要办到，有决心就一定能办到。
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