| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年08月06日 07:39 |
作者： |
陈晓彬 |
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当年，银监会有关人士在发布《商业银行金融创新指引》时表示，中国全面履行对W T O的承诺，外资银行进入中国，同中国银行业进行激烈竞争。而外资银行一个很大的优势就是创新能力强。因此“加快金融创新已经成为中国银行业的当务之急”。在当时情况下，这应该是对“经济发展的要求”的正确理解。
从那时到现在，虽然仅仅过了几年时间，但正是这短短的几年中，中国和世界经济在发展过程中发生了太多的事情，人们应该对经济发展到底对中国的金融创新提出了什么要求有更深刻的认识。目前中国经济面临的刻不容缓的要求是加快发展方式的转变。笔者认为，中国银行业金融创新的思路应该是如何适应、促进整个国家经济发展方式的转变，与外国银行的竞争可能还不是那么迫在眉睫的事。
国际银行业竞争的背后是国家整体政治、经济，乃至军事实力的支撑。当年大英帝国靠最先进的工业制造业技术和坚船利炮叩开各国市场的大门后，各国同英国做买卖时，只能按英国银行定下的规矩办理各种国际金融交易手续；二战后美国取代英国成为西方世界的经济领袖，国际金融游戏规则自然主要出自美国了，金融创新也只能由美国银行业主导。虽然已经过几十年的高速发展，但目前中国经济实力的积累，还没有进入到与发达国家比肩的水平，人民币在国际贸易结算和国际储备中的比例微乎其微，因此中国银行业要在国际金融业务创新方面与西方国家争一日之短长，还有待时日。
外资银行进入国内金融市场前，“狼来了！”的喊声曾吓住了不少人。而现在看，外资银行在传统业务方面并没有对经过股份制改造后的中国大银行造成重大威胁，因为外资银行不可能像本土银行那样广布网点。有些外资银行只不过靠战略合作伙伴的名义，在买卖中国上市银行的股票上赚了一把。至于在以金融衍生品为主要内容的金融创新方面，这确实是外资银行业的强项，但其实简单的金融衍生产品就足以满足中国企业在实体经济交易中规避风险的需要。这次全球金融危机提醒中国，根本没必要在复杂的金融衍生品方面与外资银行竞争，反而应该更严格地约束国有企业不得参与那些复杂金融衍生品的交易。
中国在转变经济发展方式过程中，亟须解决经济结构调整、产业结构调整、推进自主创新、农业发展方式转变等方面的问题。这对至今仍未有实质性突破的老问题提出了更迫切的要求，如解决促进民间投资，缓解中小企业贷款难等，需要金融机构在战略决策、制度安排、机构设置、人员准备、管理模式、业务流程和金融产品等方面拿出解决上述问题的新办法。
据媒体报道，在全国金融改革综合试验区温州，当地的“草根金融”在发挥民间投资作用，促进中小企业发展方面的探索取得了积极效果。笔者认为，也许温州的探索能为适应中国国情，适应中国转变经济发展方式需要的金融创新提供一条正确思路吧。
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