新闻背景：湖南省委、省政府要求，在明年3月之前，全省各市州、省直机关各单位都要完成规范权力运行制度的制定、汇编工作，公布“权力清单”，接受社会监督。

　　公布“权力清单”，在规范权力运行机制、强化权责意识等方面的意义显而易见。尽管“权力清单”涉及了“越权时如何监督”的问题，但监督权力不应仅是越权时的监督，更多的是对权力运行和操控的监督。因此，仅仅划定权力的边界，监督仍显“单薄”。

　　一般情况下，民众即使了解了官员所拥有的权力，也会因不知道监督的范围和方式，而无从发挥监督作用，使得“权力清单”成为一纸空文。因此，在列出“权力清单”的同时，也应有相应的“监督清单”，明示在监督官员是否公权私用、是否进行权力寻租等问题时，公众究竟拥有怎样的权利，又该如何把这种监督化为对权力的制约或者问责。

　　（山东 辛 木）