国家发改委目前正在牵头起草一部“更严厉”的关于楼市调控政策的新文件,力度和范围将大于不久前刚刚出台的“国十条”,其中将涉及政府在楼市中起到何种作用以及政府投资比例的问题。(5月16日《重庆商报》)
发改委要出台“更严厉”的楼市调控政策了。以4月份全国房价在调控中同比上涨12.8%这一背景观之,很难说新的调控政策能否如愿拉住房价这匹飞奔的烈马。事实上,对于一个市场经济国家而言,寄希望于通过政府调控来阻止房价的快速上涨,本身就说明楼市中存在太多与市场经济格格不入的东西。作为一种商品,房子价格的涨跌应该通过增加或减少供应量来调控,但这种符合价值规律的办法却始终没有被使用,而在房子的供应量没有真正增加的情况下,要想把房价降下来的目标显然难以实现。
舆论对于调控政策是否意在把房价降下来,事实上也持怀疑态度。“坚决遏制房价过快上涨”这句话,如今已被很多人理解为不要过快上涨即可,根本就不是真正让房价降下来。这种猜测,不幸又为海南省统计局局长、新闻发言人符国瑄所证实,5月14日,他对记者表示:“政府确实不想房价下跌,希望保持价格平稳。”符国瑄的话非常清楚地告诉公众,对于调控政策能够将房价大幅降下来,或许只是一个美好的愿望,因为,“政府在楼市中起到何种作用”才是影响房价的最核心要素。
目前土地所呈现出的稀缺特性,主要是地方政府提供土地相对较少而导致的,而非土地这一资源的真正稀缺之体现。土地的提供相对较少,则地价自然会攀升,而在这种供不应求被人为制造出来之后,房价的快速上涨也就成为一种必然。之前的“国十条”主要针对的是打击楼市中的投资者,而没有真正致力于增加土地供应量。这种地方政府在楼市中起关键作用的局面不改观,房价也就只会在快速上涨和保持平稳中徘徊,大幅下降的场景几乎不会出现,即使出现,也难免遭遇更为猛烈的上涨。
海南省的房价之高,使房子与居住功能已几乎脱离,普通民众只能望房兴叹,在这种情况下,符国瑄依旧声称“政府确实不想房价下跌”。如果说之前对于地方政府在楼市中所起作用的质疑还有猜测的嫌疑,那么符国瑄的表态则令地方政府的态度大白于天下,这一方面非常清晰地告诉公众,之前的调控并非为了降低房价,另一方面也让公众对新的“更严厉”的调控措施寄予厚望,就因为其中那句“政府在楼市中起到何种作用”。
这句话,没法不让人浮想联翩。如果地方政府在楼市中的不适当的身份能够得到纠正,或许房价真的能够如愿下降。只是,这种希望仍然建立在对调控政策的美好愿景上,而非供求关系真正发挥作用。我们常说让房价回归理性,这里说的理性,绝非单靠调控所能得到,而只能依靠供与求达到平衡来寻求。或许,只有政府和公众不再迷恋调控的时候,才是房价有可能向理性回归的时候。