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鲁宁:用梯度发展理论解读“民工荒”
来源 成都商报 发布时间 2010年02月24日 10:24 作者 鲁宁
 

 

  昨天的广州日报刊登一则与四川有关的新闻。该报记者向四川省驻广州办事处求证获悉,四川省劳动部门并未出台任何行政措施限制本省农民工前往包括广州在内的东部发达城市打工。

  四川省颇冤枉,咋会出台如此荒唐的“限外令”。而且,就算四川省劳动部门有这个心思,也没有可供实施“限外令”的实质性行政手段可以采取。民谚说得好,“管得住四只脚管不住两只脚”,假定四川省农村的富裕劳动力在省内消化不了,本省政府又如何能管住农民外出谋生的两只脚?

  由此看来,四川方面未必对一些记者想当然编造的荒诞“限外令”格外在意。不予理会,许多时候就是颇具说服力的澄清。

  老辈同行们说,新闻是用脚“走”出来的。而现如有了互联网,“走”出来的新闻越来越少,上网搜索拼凑点“新闻素材”,再加点油盐酱醋糖,各种荒诞新闻就被泡制出来了。这般新闻除了耸人听闻还是耸人听闻。

  春节后,经济与气候一起回暖。在上海,许多中小企业也为找不到内地农民工犯愁,于是招人开出的工资条件节节攀升,但企业“抢人”的“喜剧”也越来越热闹。生产线缺工人开不了工不算,更让地方政府担心的是沪上开发区内,越来越多的“中低端企业”纷纷集体“大逃亡”。逃向中部的江西和安徽,更远的则选择上湖南与湖北。

  用经济学梯度发展理论观察这般“大逃亡”,对流出地和流入地都不是坏事。它一方面逼迫流出地加快结构调整和产业升级,另一方面则说明,先前欠发展的中西部地区,随着交通等基础设施条件的明显改观,已伴随经济发展阶段必然出现的产业跨地区梯度转移的速度在不断加快,转移的规模已渐成气候。这情景就如上世纪九十年代欧美中低端制造业大举向中国及亚洲板块转移一样。

  近几年愈演愈烈的民工荒,在拂去面上人所共知的原因后,其深层因素依然是受梯度发展理论左右的经济发展规律在起作用。故而,梯度发展理论同样是分析今春民工荒的理论依据。

  风水轮流转,今日到我家。发展的东风逐渐“西进”,客观上造成发达地区中低端制造业的用工紧张,迫使东部企业增加工资招人留人。但增资总会受幅度限制,如果四川“普工”在上海每月拿1600元,在四川本地可拿1300元,多数人仍然会选择留在本省企业内打工谋生。道理很朴素,每月300元的薪差,不足以抵消东部远远高于中西部的“基本生存成本”。

  所以,受中低端制造业平均利润普遍较低的限制,东部企业不可能也没有能力无限度依赖增资来招人留人,而必须依赖于产业技术升级和经济结构调整来坦然应对民工荒。这就是经济发展的一般规律,亦是国内劳动力市场随区域经济发展日趋成熟的一大标志。所以,经济学把现阶段国内的民工荒定义为“结构性之荒”。在这个意义上,民工荒对农民工的输出地和输入地而言,都是一件好事。

  需要指出的是,在未来很长时间段内,四川依然是农民工输出大省。但随着四川本地经济的快速发展,会有越来越多的川籍农民工在本省内找到谋生的饭碗。

 
 
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