| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年01月04日 09:49 |
作者： |
孙立坚 |
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中国应主动参与构建全球统一监管模式
孙立坚
2010年将成为世界各国努力调整自己受伤的经济结构，寻求世界经济合作的新模式、新方向，顺利完成共同退市的最优战略，从而真正走出这场危机最后一阶段的关键一年。
面对美国贸易反倾销升温的问题，中国完全可以“以牙还牙，当仁不让”。但是，中国的立场如果和美国过于针锋相对的话，结果可能见效缓慢，甚至适得其反。所以笔者认为，当下发展中国经济，在培育内需市场的同时，相关部门也应该注意到中国现阶段发展的特征，外汇财富的保值和安全运作依然是中国不能忽视的头等大事之一。
从这个意义上讲，和欧洲发出共同的声音，最容易形成包括美国自身在内的“国际合力”，最能够在现阶段获取最明显的双赢结果！
不过，笔者仍然认为，目前欧洲主导的国际金融监管体系还存在很多技术性障碍，全球统一监管模式存在很多争议，表现在：
首先，在今天金融全球化的环境中，任何国家的金融机构要想站稳脚跟，都呈现出做大规模的战略。对此，针对业务范围广阔的金融垄断巨头，没有一个覆盖全方位的综合性跨区域的金融监管体系是不可能发现风险、抑制风险，尤其是规避像这场金融大海啸那样规模的系统性风险。
所以，中国方面要积极加入最近推进的信息共享、危机处理优先的国际监管业务合作协议和推选最优秀的人才加入国际监管指导委员会等国际监管体系的建设工作。
第二，如果监管模式采取各管各的方式的话，国际投机资本会利用金融全球化的大环境进行监管制度上的寻租、套利，最后导致危机无法防范，或者各国为吸引外资不得不放松监管模式，从而导致系统性风险积累的越来越大，最后殃及全球。
目前，美国和欧洲在这方面的对立程度非常明显。美国有强大的实力在抵御监管，认为过度看重监管可能会削弱美国在世界金融舞台上的创新能力和获利优势。
所以，中国今天在推进监管体系建设的同时，也要注意适度性，否则不仅事倍功半都达不到，甚至效果适得其反。为此，中国应该在国际舞台上寻求统一的标准，至少针对发达国家，而对自己也得构筑起抵御制度套利目的进场的热钱的防火墙，并在发达国家面前阐述发展中国家正当防卫的立场。
第三，很多分散在各监管部门的有用信息无法传递到公共的平台上，等到问题严重的时候，已经防不胜防了。尤其是那些醉翁之意不在酒的投机行为，如果不能全方位地把握它的行踪，就很可能会错失良机，造成漫天的大祸。中国也应该关注这一正在构建中的国际平台，并对它的运行机制和管理方法有充分的了解和参与。
第四，一个统一的监管体系便于明确部门责任，不会因为自己的过错，而乘外人不知情的特点，把错误归咎于别人。随着对美国次贷危机问题研究的深入，我们开始渐渐发现，不仅美国金融机构存在道德风险，就连美国政府为了挽救IT泡沫经济崩溃给美国经济造成的负面影响，也利用自己国际货币的主导权优势怂恿泡沫经济的恶性发展，演出了事后让全球分担美国利益损失的道德风险的闹剧。所以，中国为了捍卫自己美元资产的财富价值，应该主动参与欧洲倡导的国际金融监管体系的建设中。（作者为复旦大学经济学院副院长、金融学教授）
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