| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年11月09日 07:35 |
作者： |
陈序 |
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陈序
有朋友看了美国某政论家写的《后美国时代》一书后，就很激动地把ＭＳＮ名字改成“后美国时代来临”。其实，后美国时代远未成为现实，受金融风暴洗礼的发达经济体可能会继续维持其执政地位。
后美国时代理论的一个衍生品是所谓“地区融合”。特别在亚洲，现在是本地区的热点议题。比如日本提出的东亚共同体，澳大利亚提出的亚太共同体，和中国提出的建立一个包括中国、东南亚国家联盟十国以及日韩在内的贸易区。还有，包括仅为东北亚设立自由贸易协定、一个日本倡议的“ASEAN+6”贸易协议等。
“地区融合”理想的基础是全球经济危机加快了美国没落和新兴经济体（尤其是中国）崛起。
发达经济体对进口商品需求的迅速萎缩，且看似无望恢复危机前的水平。于是，亚洲经济体必须对现有经济发展结构进行调整，大力提振国内需求，并开发周边出口市场。于是，地区经济融合必将得到强化。
把亚洲当作“地区融合”的标本是理所当然的，该地区的人口和产出分别占据了全球二分之一和三分之一。在很多人眼里，它将成为美、欧之外的第三大势力。特别是东亚。 在全球新兴经济体中，东亚经济的融合度已经很高。从1980年至2006年，区域内贸易占东亚整体贸易的比重已经从37%上升到了55%。显然，东亚的合作程度已提高至欧盟的66%和北美自由贸易协定的44%之间。
然而，“地区融合”真可以马上替代发达经济体联盟成为全球经济增长的引擎？
首先，东亚地区内贸和外商直接投资中的大部分是一种生产工序的融合，而在制造业、农业等领域中，东亚各国基本仍是各自为政。在这些领域中，该地区依然存在各种贸易保护主义壁垒。可见，东亚的融合与全球融合密切相关。
其次，货币及金融合作在东亚更处于萌芽状态。此地对金融贸易和货币自由流动的开放程度远不及对商品贸易和外商直接投资的开放。各国对此施加了严格的政策限制。亚洲各国金融市场与全球金融中心之间的垂直联系要比彼此之间的横向联系紧密得多。据亚洲开发银行估算，2006年时亚洲各国仅把不足10%的资产投于本地，而投向美国的高达30%。
另外，亚洲的贸易保护主义和制度障碍也成为“地区融合”难以快速挺进的约束。这一地区已经签定的自由贸易协议有54个，还有78个正在谈判中。这些协议多局限于下调关税。但真正对以非关税形式存在的监管壁垒却没多大改进。我们熟知的这类监管壁垒包括给外商直接投资设立股本和其他限制，对外国服务供应商施加市场控制，政府签定采购合同时区别对待本国和外国企业等现象。
实际上，无论哪种所谓“自由”的贸易协议对非签约国都会有歧视，会给本地加工网络制造麻烦，会限制全球供应链，使它难以扩张至制造业、服务业和农业等其他领域。
最后，除了经济鸿沟，我们不得不正视亚洲、东亚地区有历史源流的政治分歧和强烈的民族主义思潮（特别在中日韩和印巴之间）。这是地缘政治，也是经济一体化的毒药。所以，别期待亚洲或者东亚能够在计算得出的日子里成就好事，很快达成紧密而全面的贸易协议。“地区融合”是美好而过于乐观的梦想，一如“后美国时代”。
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