9月12日，中国城市规划学会理事长、两院院士周干峙在2009中国城市规划年会上说，当前城市规划工作要解决好两个问题，一是行政干预过多，二是被开发商暗地操纵。（9月13日《东方早报》）

　　城市规划之所以能被开发商暗地操纵，除了官商勾结之外，也在于地方官员“惟GDP”的政绩观。在开发商们的GDP贡献面前，无条件地接受开发商的城市规划“建议”，对地方官员而言，也便顺理成章了。

　　于是乎，什么地方开发，怎么开发，开发成什么样子，开始均由开发商决定了；于是乎，随意变更规划、操纵土地拍卖助推房价，成了城市主管部门的“日常工作”。

　　其实，城市规划之所以能被开发商暗地操纵，关键在于“长官意志”。试想，如果城市规划是公开透明科学的，不会为少数官员的个人意志所左右，哪会有城市规划中的官商勾结？因此，周干峙院士所提出要解决的这两个问题，其实可以归纳为一个问题：也就是，城市规划要破除“长官意志”的干扰，改变行政干预过多的现状。

　　要破除“长官意志”，首先要改变官员的考核机制，规范官员的执政观念，对官员越位决策的问题予以严惩。

　　要让专家发挥最大的作用，也要保障公众的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权———城市规划惟有以民生为标准，才可能改变被开发商暗地操纵的命运。