处于黄金发展期的中国能否吸引众多人才效力？中国能否通过人才战略而在未来改变世界经济格局？读过中信出版社最新的图书《人才战争》，可能会给你一个更为清晰的概念。

　　日前，在该书的新闻发布会上，欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀先生发表了自己的观点，其实他正是《人才战争》一书的作者。

　　“科学技术是第一生产力，科学技术的产生是由人带来的，不过是人的创新和创意而已。”王辉耀谈到，“知识经济实际上就是人才经济，而且世界大国首先要是一个人才大国。那么人才战争的成败最终决定一个国家在全球化背景下走向世界的命运。”

　　王辉耀介绍了未来全球战的几大新趋势：

　　一是全球人才竞争目前已达到了前所未有的激烈程度。据联合国统计，在中国、印度、俄罗斯都有超过50万以上的科学家或者是工程师流失到发达国家。美国在1990年到2000年之间，就接受了415万受到高等教育的人才的移民。欧盟这15个成员国，在同样的10年间也接受了200多万受过高等教育的人才。在今天的世界上，全世界受过高等教育的移民一半以上流到了美国，1/4的留学生是去美国深造，大约有一半的留学博士最终都会留在美国工作，美国是全球第一的人才大国。我们经常知道诺贝尔奖，美国只培养了全球40%的诺贝尔奖获得者，却拥有70%以上的诺贝尔奖获得者在美国工作。由此可见，人才的拥有量直接体现于一国未来的发展实力。

　　二是全球人才的流动开始加剧。根据联合国统计，全世界目前在2005年实际上已经有了将近两亿人在他们出生国以外留驻。比如说美国大学37%的博士学位的获得者不是美国的公民；2006年美国专利申请案里面，外国发明者、合作者的比例已经达到了24.2%；1995～2005年这10年间，在美国开办的工程及科技公司当中，有25%的创办人是来自于美国境外；在投身科技和工程行业的人口里面，外来移民占到了67%。所以看出发达国家特别是美国，吸引外来人士的流动在世界上已经成了很重要的一个发展趋势。

　　三是移民制度日渐为人才战争服务。每个国家都有一些移民政策，而发达国家的这些政策实际上为很多人才战争服务的。比如绿卡、入籍制度是各国引进顶尖人才并使其规划的一个根本的保障。像美国移民法优先考虑高等人才，加拿大和澳大利亚也都纷纷效仿。欧洲这些传统性国家，也在进行改革。像2007年法国实施优秀人才拘留证，2008年英国正式实施记点记分制移民制度。可以看出来，通过移民大量国家在吸引国际上的人才。中国实际上2004年也出台了绿卡制度，但是至今还没有比较大的发展。

　　四是双重国籍成为国际人才竞争的有利武器。在今天全球化的时代，人员的流动，人员的国籍现在已经越来越呈现这种多元化。全世界目前大多数国家都承认双重国籍，特别是发达国家。但是，最新的一个趋势是发展中国家也纷纷开始承认双重国籍，比如巴西在1995年开始承认双重国籍，墨西哥是在1998年，菲律宾在2003年，印度也在2003年，我国的近邻韩国2008年开始，就连越南我们最靠南边的邻居也在今年宣布承认双重国籍。在中国的香港和台湾地区，实际上也都是认可双重国籍的，印度等国家为了避免和东南亚其他不愿意承认双重国籍的国家发生矛盾，还采用了和发达国家对等承认双重国籍的做法，就是你承认，我也承认。所以说，这个双重国籍现在成为一个新的发展中国家普遍采用的趋势，对于留住人才、挽回人才起到了很有效的作用。

　　五是招收外国留学生成为人才竞争的一个有效的手段。发达国家招收留学生实际上最主要是为了吸引人才，美国为了吸引全世界最优秀的青年，把1/3的科学和工程的博士学位都给了外国留学生，并提供丰厚的奖学金。实际上最终是为了挽留这些人才，使这些留学生成为美国人才。

　　另一方面，留学其实可以创汇，可以创造价值。比如英国的学费就是对这些非欧盟的学生实行一种产业化的政策。他们留学出口创造的价值已经超过了像一些文化媒体、酒精饮料、纺织和服装等行业。中国现在的情况，招收外国留学生非常少，既没有吸引到很多的人才，也没有创造什么留学外汇。但中国现在每年出国的20万留学生，估计每年为欧美提供留学外汇100亿美元。这是非常大的数字。

　　从上面的5个趋势中，足可见人才在全世界范围内都是普遍受到重视的。“如果中国有了大批的海外归来的人才，能够广纳天下人才为我所用，那么中国才能在21世纪实现真正的崛起。”王辉耀谈到。