随着石油、煤炭等资源价格的急剧攀升，节能减排工作形势严峻，特别是我国经济日渐转暖，给资源税改革创造了千载难逢的机遇和时机。

　　最近一段时间，中央政府开始频频发布推进资源税改革的信息，资源税改革的脚步越来越近了。据称，相关成型方案已经上报全国人大法工委。现在，只待启动改革资源税的“按钮”。

　　资源税改革，不仅可以改变经济发展过于依赖资源消耗的态势，也可以筹集财政资金，并通过转移支付将其用于环境综合治理。但是，资源税改革中，公众最关心的一个问题是，企业会不会把资源税税负转嫁到老百姓身上。如果资源税上调后，最终带来的是能源价格的普遍上涨，那么，资源税改革势必会让百姓利益受损，这与国家调整资源税的初衷相悖。

　　围绕着资源税改革将是多方利益博弈的过程。就政府而言，资源税改革将增加财政收入，必然会力挺这项变革；而对企业来说，很可能会对这项公共政策采取抵制的态度，因为改革后的资源税会在一定程度上增加它们的生产成本。最近有报道称，国内上百家知名矿业企业准备向国土资源部递交一份“免征资源税的建议”，希望其能助企业一臂之力，使企业的经营状况不受资源税调整的影响。

　　历史经验告诉我们，任何改革都必须以切实保障民众利益为着眼点，不让百姓利益受损。实行资源税改革的关键是要重新调整现有利益分配格局，防止税负转嫁。

　　长期以来，资源税一直是我国所有税种中的“芝麻税”。2008年资源税收入为302亿元，仅占全年税收5.4万亿元的0.05％。但对地方而言，情况则大不一样。倘若地方能多分享一些资源税，并将其用于为农民利益和生态环境的补偿，将有利于实现我国税收分享制度的公平与合理。更为重要的是，国家应鼓励企业技术创新，消化税负增加带来的负担，防止将资源税转嫁给老百姓。同时，政府部门应加大资源产品价格的监控力度，避免企业以强势地位掌控定价博弈，恣意转嫁资源税负担。