我国将在今年年底前，将所有个税扣缴单位纳入全员全额扣缴明细申报管理，也就是单位为职工代扣个税后，须向主管税务机关报送职工的基本信息、职工收入、扣缴税款等相关涉税信息。

　　毫无疑问，全面实行个税全员全额申报，不仅强化了个税征管，而且堵死偷逃税款的漏洞，在中国税制史上具有划时代的意义。在某种意义上，个人所得税这个舶来品，在改革开放之初只是针对富人的税种。但是，从１９９４年开始实施个税税率九级累进制度开始，似乎个税开始瞄准工薪阶层。针对来自工薪所得的个税收入占到个税总收入一半左右的情况，国家税务总局有关负责人在接受《人民日报》采访时指出，不能把对工薪收入的征税与加强对高收入者的征管对立起来。但是，统计数据显示，１９８９年个税总额为１７．１亿元，１９９５年突破百亿元，达１３１．５亿元；２００２年更突破千亿元，达１２１１．１亿元；２００７年个税收入达到３１８６亿元！个税的纳税主力也从过去的高薪人群演变为广大的工薪族，却是不争的事实。

　　税务部门表示，要选择部分扣缴税款可能不实、人均纳税额较低的高校进行分析、评估和检查，发现应扣未扣税款行为，要依法处理。有网友评论道，“税务总局该把目光调整一下高度，放胆盯住那些高收入人群的钱袋！”、“个税征收是为了社会二次分配，而不是让穷人更穷富人更富的手段”。因此，笔者和绝大多数的公众一样并不反对这项公共政策。只是觉得这项政策是抓了芝麻漏了西瓜。那些演艺、体育等各类明星以及部分公职人员、垄断企业在体制外循环的收入才是税务机关应当征稽的关健。一项统计显示，中国富人约占总人口的２０％，但他们上缴的个人所得税还不到个人所得税总收入的１０％，但是美国近５０％的工薪阶层仅承担了联邦所得税的５％，１０％的高收入者贡献了个人所得税的６０％多，１％的最高收入者承担了３０％多，从而形成了比较完美的“倒金字塔”的税收负担结构。因此可以说，中国富人不仅是逃税的主力军，也是税收负担最轻的一个群体。因此，笔者认为，个税征管应更多瞄准这个群体。而且，税务部门应该明确隐性收入是否需要申报的问题，加强这方面的监管力度。