| 来源: |
时代周报 |
发布时间: |
2009年04月20日 14:19 |
作者: |
令狐 |
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蓝印户口是许多城市以拉动内需为压倒一切的首要任务、无计可施才祭出的法宝。以户籍为鱼饵,引诱外地人口买房,这分明是将户籍制度作价寻租,滥用公权力的做法,无怪乎被看作是为房地产商背书、救市。 据报道,最近被媒体用X光透视了一回的天津市,其购房就给予蓝印户口的政策,已促使楼市回暖。记者调查发现,新近购房者"80%是冲着蓝印户口的政策去的"。 于是,争议也随之而起,反对者认为这会延缓和阻碍户籍制度的改革;赞成者说这多少是一个进步,民众至少有了在某一城市获得同等待遇的公开途径。 在目前的经济形势下,内需要不要拉动,答案是显然的。同时,户籍制度,要不要尽快改革,回答也是肯定的。原因众所周知,现有的户籍制度限制迁徙自由、妨碍社会进步、影响经济增长,非但已不合时宜,而且是导致社会不公的关键因素之一。指责这一制度违背科学发展观,不利和谐社会建设,乍看上去很偏激,但冷静一想,言之不但有据,而且有理。 户籍制度亟待改革,是这两种不同意见共同的出发点,所以究其根本,争议并没有原则上的分歧,所持的理据,只是一个硬币的两面。无非是一方不愿意看到公众被一个陈旧制度的回光返照所迷惑,以免社会为此付出更大的代价;另一方则着眼于制度松动带来的实际效果,认为在制度更新尚未有明确时间表的情况下,其弹性的增加,与制度的更新并不冲突,客观上有利于政府、公众乃至全社会。 身为一个户籍制度承受者,笔者的看法不如专家学者高深,也没那么客观公允,但切身的体会,对个人也许更具有实际意义。 迄今为止,笔者在户籍地之外工作和生活近20年,饱受户籍制度羁绊之苦。比如,在暂住地依法纳了税,却没有享受过当地户籍人口的一丝一毫社会福利。反而曾被强制办理暂住证、缴纳非户籍人口管理、卫生之类的费用,为此笔者付出了不菲的成本,也没少遭受屈辱。 但笔者坚持不赞成户籍制度对自由迁徙的限制至今,10多年前,甚至轻易地放弃了免费迁移户口的机会……但另一方面,笔者赢得了虽然远远不够但弥足珍贵不为户籍困扰的自在和自得。然而,这也是无奈中的自我安慰,显得相当可怜。 制度不论好歹,只要一息尚存,就残留了利用的价值。这就是户籍制度改革的呼声已经持续多年,依然可以用来救市、拉动内需的原因。 户籍制度已经是公众乃至政府的一块心病。唯一阻碍其痊愈的,是将旧制度用顺了手的人还在疑虑药方的疗效。而当前的购房入户政策,乃是应急抓瞎的招术-纯属拆东墙补西墙甚或是剜肉补疮的做法。
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