| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年02月19日 10:36 |
作者： |
阮修星 |
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随着杭州、成都、武汉、重庆、天津、厦门等城市纷纷将“购房落户”作为救市的法宝祭出之后，尘封多年的“购房落户”政策再次被推上了风口浪尖。有专家甚至呼吁，北京、上海也应该出台相关政策，有效拉动住房市场消费。“购房落户”全国推广可行吗？合理吗？它能成为房地产行业救市的良药吗？
回顾中国房地产行业的发展历程，“购房落户”政策始见于上世纪９０年代后期的北京、上海等大城市，曾是拉动楼市的法宝。之后更多城市纷纷效仿，后来因为该政策导致城市人口过快增长，同时带来教育、社保等一系列问题，北京、上海、广东等地又取消了该政策。
有前车可鉴，那“购房落户”为何又有了复活的土壤？无外乎这样一个语境：受金融危机等诸多因素的影响，中国楼市持续不振，再加上以减税、降息为主导的第一轮楼市新政效应的逐渐式微，地方政府不愿意让ＧＤＰ占比很重的房地产萎靡影响到保增长的政绩。而“购房落户”可以释放一些真实市场需求，缓解楼市困局。因此，政策的推出也显得名正言顺。
同时，也有专家学者从另外一些角度予以了佐证。“购房落户”有利打破京沪等大城市长期以来形成的不合理的户籍制度藩篱，促进人才更为合理的流动，最终为推进户籍制度平稳改革积累和创造必要的条件，不妨一试。
但是，我们不能忽视几个关键的问题。首先，通常能吸引大量有支付能力买房者的城市，都或多或少拥有经济、教育、环境等比较优势，而这些城市又恰恰人满为患，资源、环境等承载力已极为有限。在这种情况下，“购房落户”政策无外乎又会让上世纪９０年代的问题重现，最终这些城市又会走取消该政策的老路，除了折腾还是折腾。
其次，能用市场手段解决的最好还是采用市场的手段。当前楼市最大的问题，还是有效需求和供给之间出了问题，价格太高了。在这种情况下，应该让市场机制发生作用，让价格回归到一个理性的水平上，把有效的需求释放出来，而不是优先选择行政的手段。
其实，除了“购房落户”的政策外，拯救楼市还有很多的方法可以尝试。比如，地方政府可以改变“卖地”的财政发展模式，将利润还一部分给普通民众；对于开发商的融资难，可以加快推进房地产投资信托基金，拓宽房地产融资渠道。诸如此类的刺激措施，或许更为有效，也更有可持续性。
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