| 来源: |
时代周报 |
发布时间: |
2009年02月12日 14:24 |
作者: |
王晓帆;顾锦生 |
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今年对于美国来说,是个寒冷的年份;但美国代表抵达达沃斯时,并没有得到温暖的拥抱,取而代之的是冷淡尖锐的“问候”。 “非常有意思的是,奥巴马政府最先提上台面的议案竟然是一项保护主义政策。”法国贸易部长阿纳-玛丽·伊德拉克说。 伊德拉克所指的是奥巴马经济刺激计划中拯救汽车巨头议案中加了“采用美国钢铁”的条款。达沃斯经济论坛闭幕词中,再次呼吁鼓励国际贸易和经济合作,但会议中的矛盾表明,美国与世界其他国家的巨大分歧仍然存在。
贸易保护得不偿失
奥巴马政府显然也没做好与世界沟通的准备。这次他的经济团队重要人物全部未见踪影,领头前往达沃斯的是瓦莱丽·贾勒特,白宫的一名顾问。 捍卫美国经济政策的担子落到了民主党议员布莱恩·贝尔德的肩上。“钢铁事件在这里被夸大了,即便亚当·斯密自己也说过一些关键产业应该得到保护,而钢铁就是这些产业中的一员。”贝尔德声称,目前并不是把自由贸易的教条强加到纳税人身上的时候,因为他们已经开始担心高涨的失业率。“如果你想杀死世贸组织,那应该是再合适不过的途径。”显然,他的观点并不让人信服,美国达特茅斯大学经济学教授道格拉斯·欧文说:“美国从中国、日本以及其他地区的进口数额以两位数的速率下跌着。世界经济最不愿看到的事情就是政府再推一把,落井下石。不幸的是,我们可能正在做这样的事。”他举了一个例子,上世纪90年代,加州重建旧金山-奥克兰海湾大桥,运输管理部门搬出一堆法令要求采用国内钢材,尽管其价格比进口钢材贵了至少25%。纳税人最后多花了4亿美元建成了大桥;这对一个幸运的钢铁公司来说无疑是一笔横财,但是却让许多其他项目由于缺少资金而无法动工,也剥夺了更多的工作机会,因为钢铁是一个资金密集型产业,增加的工作机会有限。
危险时刻远没到来
达沃斯一直代表着全球化,自由贸易的益处是这里的信条。但它也极不情愿地承认,全球经济走低的情况下,国家经济利益被迅速拔高。 猛烈抨击美国的法国人长期以来一直保护着那些被他们称为“国家战士”的公司,拒绝外国收购,同时为农场主提供巨额补助。在英国北部,一个石油提炼厂的工人发动罢工抗议法国雇主聘用了300个意大利和葡萄牙工人。英国人要求首相布朗兑现“给英国工人提供英国工作”的承诺。 这种寻求保护的迹象在世界各地都可以看到,去年上半年,世界反倾销调查案例同比增长了40%。失业率在急速上蹿,世界贸易成交量25年来首次出现下跌。集装箱货轮无助地停留在港口里,美国去年出口量下降了6%,中国下降了9%,日本则是惊人的35%。作为整个商业系统润滑剂的贸易金融业几近枯萎。经济增长急剧放缓意味着诸如钢铁、汽车和电子等重工业生产能力的巨量过剩,形势将进一步恶化。可以确定的是,贸易保护主义的大爆发还没有出现。与金融危机不同的是,贸易问题总是慢慢浮现;同样,扭转恶化趋势亦需数年。 欧文教授也提醒,要记住菲尔普斯的黄金定律,否则后果将会非常严重。美国在1930年强行推出《斯姆特-霍利关税法》后,在全球范围内卷起了一场提升关税的风潮。每个国家都试图限制进口,结果使得限于困境的世界经济进一步下滑。这之后花了几十年的时间才平息这场贸易大战。
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