| 来源： |
市场报 |
发布时间： |
2009年02月09日 10:12 |
作者： |
李继彦 |
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近日，南京市旅游局局长金卫东透露，将召开2000万元乡村旅游消费券派发的新闻发布会，公布2000万元分配的具体细则。市政府准备从南京主城区89万多户居民中来摇号产生20万户，每户分派100元券。南京市旅游局则准备在其官网上招聘20名普通市民代表，来充当18日的摇号员。届时，将主城区89万多户居民住户的户籍尾号，放进电脑，进行随机选择。
（2月5日《扬子晚报》）
为刺激消费，拉动内需，提振旅游经济，杭州、南京等地在新年伊始就制订了派发旅游券的计划。南京旅游局先行一步，即将进入具体实施阶段。发放旅游券对拉动内需究竟能起到多大的作用，我们不妨拭目以待。
笔者认为，南京市旅游局对2000万元旅游消费券的分配方案似有不妥，有待商榷。
首先，2000万元消费券属于“政府红包”，应该普惠所有市民，面向所有家庭，不应该局限于南京主城区，主城区之外的家庭和农村家庭也应同样享有这份“福利”。而现在只是对其中的20万户发放旅游消费券，受益的显然只有少数家庭，这对其他大多数家庭来说是不公平的。
其次，这20万户“幸运家庭”，是由旅游局招聘20名普通市民代表以摇号的方式随机产生的。这种方式看似公平，实则很不合理。因为“中奖”的家庭未必想去旅游，想去旅游的家庭经济条件大都比较宽裕，也许并不在乎100元的旅游券，而那些一旦拥有100元旅游券真正想去旅游的家庭，并没有进入“幸运家庭”的行列。所以，用电脑摇号的方式发放旅游消费券，是缺乏真对性的。
现在，有不少地方政府都在计划用发放消费券的方式来刺激消费和拉动内需。笔者以为，不论哪种类型的消费券都不能成为盲目的施舍，应该兼顾普惠性和针对性，应该发给那些最需要的消费群体。只有这样，才能真正起到拉动内需的作用。
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