| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年01月06日 03:09 |
作者： |
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◆孙立坚 （复旦大学经济学院副院长、金融学教授）
从凯恩斯的“有效需求”理论中，我们确实可以找到以下几个刺激内需的有效途径，而政府也会在2009年朝着这些方向去努力！
首先，扩张性的货币政策，会增加市场的货币供给，从而降低企业和个人的融资利率，以刺激其投资和消费，达到提高有效需求的效果。
第二，加大政府的支出，让“看得见的手”，在被破坏的价格体系中支撑经济发展，而又在这样政府主导的发展中去修复被危机破坏的价格信号。
第三，减税。政府改革增值税、购房交易税等税收政策，明显有利于民间投资和消费的复苏。
第四，汇率调整和关税下调，都是有利于出口增长的。我国政府已经采取了这样的做法。
第五，乐观预期会促进消费和投资。卢卡斯理性预期理论告诉我们：人们是预期未来而决定今天的投资和消费计划的。所以，政府接连不断的出台利好政策，就是为了充分提振市场的信心。
对于中国经济目前所处的发展阶段而言，2009年，我们若想尽早摆脱危机的困扰，只有处理好以下几个更为重要的关键问题才能有所“建树”：
一是要注意目前的扩大内需方式能否产生真正的“有效需求”。比如企业投资支出，它是属于投资型的内需，在实体经济已经陷入低迷的阶段，反而会进一步导致更为严峻的产能过剩问题。
二是政府目前大力投入基础设施建设和加大政府采购行为，都主要侧重于这些投资型的内需扩大方面。如果能够尽快实施有利于解除大众“后顾之忧”的公共投资，这对创造“有效需求”的效果可能会更加明显。
三是关注中小企业的成长。改革开放以来，中小企业承担起了劳动市场不小的就业压力。但是，目前危机当头，如何帮助中小企业家减负，就成为决定我们在经济上能否打出一个漂亮翻身仗的关键因素。因此，无论是在降低税负，还是在打开更多的融资环境方面，政府都责无旁贷。
四是金融体系的健康化发展将直接影响刺激内需的效果。如果银行体系担心未来的不确定性，手里又没有足够的工具来规避和缓解这种不确定性，那么“惜贷”问题就会严重影响货币政策实施的效果。另一方面，如果金融市场充斥着道德风险和逆向选择等信息不对称问题，政府刺激经济的减税效果，就会因为股市投融资功能萎缩，造成大批有实力企业的融资成本上升而大打折扣。
五是也要重视“总供给”政策对“有效需求”的影响机制。根据欧美的成功经验，加大教育投资，鼓励创新和创业，就有可能增加全社会就业和收入增长的机会，而且，这些就业人群的增加和实际工资的增长，又会转变成可持续的消费需求的增长和人民生活水平不断提高的可喜局面！
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