供给侧结构性改革是今年 “两会”的热词，供给侧改革到底会给中国带来什么？当前，推进供给侧改革遇到的挑战是什么？未来推进供给侧改革的发力点有哪些？3月5日晚，在《中国企业家》杂志主办的第十八期中国企业家“两会”沙龙上，与会的代表、委员对此进行了热议。
难点和误区
    结构性改革有一个很重要的战略举措，就是要推进供给侧的结构性改革。全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻认为，供给侧的结构性改革有三个关键词：结构、供给侧、改革引领。供给侧结构性改革的三大任务就是要通过供给结构的优化、供给侧创新驱动和改革引领来提高制度供给。
    “中国供给侧的结构矛盾非常明显。比如去产能、去库存、去杠杆，这三个方面都是存量调整，要做减法。同时，也要做加法，比如补短板。供给侧要转变要素驱动，从人口红利和土地红利的要素驱动、投资驱动转变为创新驱动。同时，制度供给是供给侧非常重要的内容。”辜胜阻说。
    辜胜阻提醒，供给侧改革要避免三个方面的误区。首先，供给和需求是一个硬币的两面，是互相依存的，不能把供给和需求对立或者是剥离开来。其次，有人认为今年是供给侧结构性改革的元年，其实供给侧结构性改革早就有了，以前的农业生产责任制就是典型的供给侧改革，靠制度的供给，农业劳动生产力大大提高。再次，不能简单认为供给侧改革是要扩大供给或者淘汰过剩产能，这不是完整版的供给侧改革。
    “供给侧结构性改革存在三个方面的困难。第一个是去产能。比如煤炭、钢铁，去产能对地方政府来讲意味着税收，对社会来讲意味着就业，对银行来讲意味着贷款，所以它是非常痛的，这是一个难点。第二个是成本。现在供给侧的难点在于成本太高。第三个是创新。创新不仅要有技术的创新，非常重要的是要得到金融的支持，一定要靠资本市场，靠金融创新。”辜胜阻说。
    辜胜阻认为，要使供给侧结构性改革落地，需要依靠三大主体。第一个是市场主体，也就是企业家。供给侧改革非常重要的要靠企业，所以企业家和企业家精神非常重要。第二个是要依靠创新的主体，调动创新主体的积极性和创造性，特别是科技创新。这个过程中很重要的是如何调动科技人员的积极性。第三个是推动改革的主体，就是要调动政府官员的积极性。“如果没有这三大主体的积极性和创造性，供给侧改革要落地是很难的。”
“守正出奇”
    作为实战者，民营企业对供给侧结构性改革的理解非常深刻。全国政协常委、正泰集团董事长南存辉认为，供给侧结构性改革抓住了当前整个经济转型过程中企业所面临的一些困惑和问题，切中时弊，这步棋走得好、做得成，将来会给国民经济的健康持续发展带来非常大的推动。
    南存辉认为，供给侧改革可能更多针对国有企业，大多数民营企业也存在这个问题，但是去产能、去库存的压力可能对民营企业来讲情况相对少一些。大多数民营企业都非常关注市场需求，从这个角度讲，供给侧改革对民营企业来讲同等重要，同时民营企业更为重要的课题是思想、观念和心理状态。
    此前，中国人去日本买马桶盖热曾经引起关注。南存辉以此事件为例提醒民营企业家引起思考。“大多数企业还在原来的怪圈里，做什么就卖什么，很多企业做大了以后疏于创新，而事实上，一些高端消费需求已经出现了。马桶盖的事情对中国的创新型企业，特别是民营企业有着深刻的意义。”
    “随着供给侧结构性改革的推进，未来应该做到宽进严出。企业除了要主动转型升级，还有一点就是与政府和企业之间的互动以及政策的落地，服务好企业家，把企业家的积极性调动起来，同时用第三方监督来做好政策的评估。”南存辉说。
    全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，制度供给是供给侧改革的龙头，要提升整个供给体系的质量和效率。“过去说需求管理的时候，让市场充分起作用就解决了，现在不行，供给侧改革必须守正，而且还要出奇。守正就是要充分认识、适应、尊重市场规律以及敬畏市场。同时，在这个守正的市场上，不能简单以为照搬过去的经验和国外的经验就可以解决中国现代化的问题，还必须寻求创新来实现超常规发展。”
    贾康说，供给侧千变万化的要素，浓缩起来就是五大项：劳动力、土地和以土地代表的资源、资本、科技以及制度和管理。在以往的发展过程中，前三项要素很明显对中国经济产生了支撑力，后两个要素也在发生作用。不过，到了现在，前三项要素在明显衰减，比如招工难、用工贵，土地和自然资源的开发成本越来越高、资本越来越充裕的同时却找不到合适的投资对象等。
    “面对原来传统的动力源衰减，必须找到替代物，比如，科技就不只是一般的常规科技，必须走创新型，在前沿领域占据技术制高点，同时中国要更多依靠鼓励创新的制度环境激发科技创新的潜力，必须打破这种供给约束。”贾康说。