关键词：防范化解金融风险、保汇率稳利率

　　当前，我国经济金融运行总体平稳，稳中有进、稳中有好，特别是经济结构不断优化，服务业和消费增速加快，成为支撑经济增长的主要力量。但国际国内经济金融形势依然复杂严峻，宏观调控和金融改革发展稳定工作任务依然繁重。

　　——中国人民银行行长周小川在2016年1月7日召开的中国人民银行工作会议上作工作报告时指出

　　埒核心关注埒

　　美元加息及流动性消失，通缩时代背景下，仍是“稳”字当头。央行明确“2016继续实施稳健的货币政策，优化增量，保持灵活适度，大力推动金融改革开放，切实防范化解金融风险”，以及“完善市场化汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。但如何守住金融防线，怎样稳中求进，央行的挑战可见一斑。

　　埒2016年政策扫描埒

　　◆实施稳健的货币政策，营造适宜的货币金融环境

　　◆灵活运用各种工具组合，保持银行体系流动性合理充裕

　　◆完善宏观审慎政策框架，探索建立宏观审慎评估体系

　　◆支持金融机构扩大国民经济重点领域和薄弱环节的信贷投放，引导降低社会融资成本

　　◆优化信贷结构，支持实体经济发展。加大信贷政策和产业政策协调配合

　　◆深化重点领域改革，持续释放改革红利。继续推进利率市场化改革

　　◆进一步完善市场化汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

　　◆继续深化金融机构改革。继续加强对区域金融改革的支持

　　◆推动金融市场规范创新发展

　　◆防范和化解经济金融风险，维护金融稳定

　　◆进一步提升人民币国际化水平

　　◆深度参与全球经济金融治理，继续推动金融业双向开放

　　◆加强金融基础设施建设，提高金融服务与管理水平

　　埒政策点评埒

　　面对复杂多变的国内外金融市场环境以及多重政府目标，无疑需施以“中医疗法”，采用一揽子政策和措施解决问题，货币政策工具箱的诸多工具都用一用。事实也如此，刚刚过去的2015年，央行综合运用多种工具合理调节流动性。

　　施以怎样的货币政策与汇率政策，对经历过2015年大幅调整，及2016开年震荡的股市、汇市而言，影响尤甚。这对肩负金融稳定、保增长、国际收支平衡等多重使命的央行来说，挑战不小，每走一步可能都如履薄冰。

　　当务之急是，在构建以数量型调控为主向以价格型调控为主过渡的货币政策框架之过程中；在建立以利率走廊模式为主、公开市场操作为辅的利率调控机制进程里；在推进金融改革之际；道术结合，精准应对；有的放矢管理好市场预期的同时，各方加强完善金融稳定协调机制也不容小觑。

　　（本报记者 欧阳晓红）