探索广东的“双创”之道
来源:中国经济时报 发布时间:2015年12月18日 08:41 作者:胡畔
    由中国政府网、中国网络电视台联合主办的“发现双创之星”大型主题系列活动正走进广东。本报记者走访了广东的多个城市,发现广东省在规范股权众筹、激励大众创业万众创新、营造双创生态系统等方面进行了一系列的实践与探索,而面对政府的多类扶持政策,企业也提出了自己的看法与建议。
规范股权众筹
    在创业过程中,不少创客总会遇到融资难题,股权众筹则逐渐成为他们所热衷的融资渠道之一。广东省科技厅副厅长叶景图在此间的媒体见面会上表示,推动众筹是推动众创的有效手段。
    而事实上,我国当前对于股权众筹并没有一套完善的准则来进行规范,如何建立规范的众筹环境仍需探索。记者了解到,广东省在规范股权众筹方面推出了不少举措先行探路,旨在通过股权众筹推动众创、众服、众包与互联网的结合,营造出规范有序、广泛参与的众筹生态。
    叶景图表示,要推动股权众筹规范发展,好的平台和团队至关重要。因而,广东省依托生产力促进中心组建了一个众筹众创促进中心,用于提供研究和服务工作,同时选择一些基础较好的投资机构搭建众筹平台,用于示范和引导作用。
    叶景图还强调,项目规划也是众筹中的一个关键环节,需要由很多专业思维来构成,仅靠单一主体难以达到,所以创业导师的服务也至关重要。为此,广东省生产力促进中心还建立了企业上市服务专家团,选聘一批科技金融特派员深入到各个街区、各个社区,面对各种创业主体提供服务。
    可以看到,推动股权众筹的发展使得一些项目和科技成果的转化加速,众创空间与科技股权众筹平台的联动发展、全广东省科技金融服务平台开展的众筹众创服务则形成了股权众筹的服务网络,为各地创新企业提供方便安全的众筹环境。
扩大创业基数
    在推进“大众创业、万众创新”的过程中,我国许多省市都将创业孵化器摆在重要位置,通过创业孵化器来帮助初创企业更好成长已成为推动 “大众创业、万众创新”的主要途径之一。
    以广州市为例,广州市副市长欧阳卫民告诉本报记者,广州通过“政府引导、社会参与”的方式推进各级创业孵化器建设,搭建起多元化的创业带动就业孵化平台,整合各类资源为入驻企业提供创业指导、创业实训、办公场地、工商注册、专利申请、投资融资等一体化服务。
    有数据显示,截至目前,广州市人社部门共扶持建设各级创业带动就业孵化基地238个,累计进驻企业数达到1.87万家,带动就业人数达14.41万人。
    然而,数量繁多的创业孵化器是否都能真正服务到企业、达到较高的孵化率,仍是目前大众关注的重点。有观点认为,过多的创业孵化器容易导致孵化器泡沫化、形式化,造成资源浪费。
    对此,广州市科技创新委员会副主任詹德村在接受本报记者采访时表示,只有创业土壤够肥沃,才能孕育出更多的创新企业,只有基数无限大,成功的可能性才会更高。“就像金字塔一样,底层空间越大,顶端的空间也随之越大。”
    换而言之,在保证创业孵化器的入驻率和孵化率的同时,进一步扩大创业孵化器的数量和覆盖面,提高创业基数,最终孕育成功的创新果实或许更为丰硕。
扶持可点到为止
    自李克强总理提出“大众创业、万众创新”以来,各地政府出台的创业扶持政策不一而足。例如,广州、佛山等城市就针对科技创新企业推出了“创新券”,用于支持科技型中小微企业及创客购买科技创新服务。
    即,许多缺少研发资金和实验设备的小微企业,可以用政府发放的“创新券”向高校院所、研究院所等购买科技创新服务,而高校院所、研究院所则可凭借“创新券”向政府兑现,最高金额可达几十万元。
    本报记者通过走访广州、深圳、佛山等城市的部分企业发现,在珠三角区域,创业氛围较为浓厚,且高新技术产业配套设施完善,故而在此创新创业的企业多以高新技术为主。而面对政府的多类扶持政策,一些企业却认为不需要“用力太过”。
    深圳奥比中光科技有限公司CEO黄源浩在接受本报记者采访时表示,政府给予的政策支持可算是锦上添花,而在企业的成长过程中,市场的认可往往比政府的扶持更为重要。
    黄源浩认为,政府给予企业的扶持并不需要过多,因为企业不能只依赖政府的扶持而存活,更多应该依靠自身实力。与针对企业的扶持相比,政府对整个产业的扶持或许更为重要。换而言之,政府扶持可以点到为止,但不需“用力太过”,本末倒置。