日前,山东18家省属企业划转国有资本180.65亿元,充实到山东省社会保障基金。以国资充实社保基金,这在全国尚属首次。
据了解,今年5月18日山东能源、山东机场公司和山东盐业集团3家省属企业作为首批划转企业,将30%的国有资本划转山东省社保基金理事会持有,划转国有资本规模超过33亿元。5月29日,山东省鲁信集团等第二批15户省管企业30%的国有资本划转山东省社保基金理事会持有,这次划转的国有资本总额为147.6亿元。至此,山东省级直管企业部分国有资本划转工作已经完成,划转国有资本共计180.65亿元。
“划转部分国有资本充实山东省社保基金,山东是全国第一家,也是目前唯一一家,这是山东结合自身实际,在全国的一项探索性创举。”山东省国资委主任张新文介绍。
划转部分国有资本充实社会保障基金,早在2013年出台的十八届三中全会《决定》就已经提出。山东省此次迈出的大步伐,直接划转国有资本充实社保基金,远比只将收益划转更进一步。此举可谓一举两得,首先可缓解社保基金未来的支付压力,更意在撬动国有企业的深层改革。
划转企业之一的山东能源集团总经理李位民表示,国有资产划拨社保,有利于推动企业加快建立现代企业制度,增强企业活力。
山东省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华教授表示,划转国有资本充实社保基金这个做法在山东起到了积极的作用,是解决社保基金缺口一个非常好的办法,非常值得探索。陈华解释,未来随着人口老龄化社会的加速,社保基金缺口越来越大,如何弥补呢?划转部分国有资产进入社保基金是非常好的办法,通过划转,利用金融杠杆把有效资产放大,在不影响国有企业正常运营的情况下,保证对国有企业完全资本结构,实现资本的保值、增值最大化,有效与社保基金缺口对接,这就是划转的目的。
