稳增长政策2季度持续出台 正扭转市场悲观预期
来源:证券时报网 发布时间:2014年05月23日 13:52 作者:

  近期,微刺激稳增长再出连环拳,海关总署今天出台支持外贸稳增长20条措施,此前,国务院部署启动172项重大水利工程;大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展;国家发改委发布首批向社会资本开放的80个示范项目等。

  华泰柏瑞指出,自3月21日国务院常务会议首次提及“抓紧出台已确定的扩内需,稳增长”措施以来,现在已经过了一个多月。从4月份的宏观经济数据上看,政策微调和定向宽松并没有完全托住经济下滑的风险。预计后续仍有一系列的政策出台。此前央行召开“住房金融服务专题座谈会”,要求严格执行差别化住房信贷政策,支持首套购房,就属于配套定向宽松的“窗口指导”。预计2季度GDP运行仍有望保持基本稳定。

  海关总署今天公布《关于支持外贸稳定增长的若干措施》,包括4个部分共20条,将国务院支持外贸稳定增长的若干意见中涉及海关工作的政策举措,细化成更加具体、可操作性强的落实措施。

  发改委21日发布首批向社会资本开放的80个示范项目,据估算,这80个项目的总投资规模至少在几千亿元,而发改委还表示,80个项目中,对于已开工建设和基本明确投资者的项目,应加快建设营运进程,或加快推进前期工作,尽快形成示范效应;对于尚未确定投资者的项目,应创造条件进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运,具备条件的要面向社会公开招标,并按照有关规定程序办理;对于80个项目之外的符合规划布局 要 求 、 有 利转型升级的基础设施等领域项目,也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。这无疑有利于加快各地落实扩大民间投资的措施,提振民间资本的信心,强化目前稳增长的力量。

  李克强总理5月21日在国务院常务会议上指出,要部署加快推进节水供水重大水利工程建设。会议还确定,在今明年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程,还将成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模,实现引导资金有效回收和滚动使用,破解创新型中小企业融资难题。

  除了政策层面的利好外,股市层面的稳增长信号也频现。

  证监会公布:从6月底到今年年底,计划发行上市新股100家左右,并按月大体均衡发行上市。据此计算,今年每个月新股上市的数量将稳定在16至17家。这样的发行节奏,远低于已在审的595家拟IP0 (首次公开发行)企业家数,也低于今年4月份证监会的内部口径宣称的今年IP O发行数量200-300家,而更令市场欣慰的是,从在审IP O企业的具体情况看,也没有发行规模庞大的“万吨轮”。

  稳增长对需求的拉动初显

  5月汇丰PMI初值回升至49.7,超市场预期,创13年12月以来新高。尤其是新订单(需求)强劲回升,这显示出稳增长对需求的拉动初显,新出口订单回升同样较为显著,国泰君安维持对下半年出口较市场乐观的判断。

  尽管房地产销售等数据尚未好转,但先导地看,需求在改善,这与三月以来的不断出台的稳增长政策有重大关系。

  制造业就业指标已连续2月回落,就业正逐步成为一个“稳增长”需要考虑的问题。国泰君安认为,“稳增长”政策在2季度已体现持续性,同时强调5-10月已进入改革政策出台的密集期,总体政策预期正呈积极改善。