全国人大代表、山西省临汾市市长岳普煜——

　　李克强总理在政府工作报告中谈到经济结构优化升级时特别强调要 “以创新支撑和引领”，并且“要促进科技与经济社会发展紧密结合”。其实，科技强国战略一直是我国的发展重点，但长期以来效果一直不太理想，缺乏 “新意”依然是中国经济发展备受诟病的问题之一。

　　究竟如何真正做到“以创新支撑引领”，做到“科技和经济社会发展结合”,全国人大代表、山西省临汾市市长岳普煜从中西部欠发达地区的视角出发，向中国经济时报记者讲述了自己的诸多思考。

　　在岳普煜看来，时下许多热点话题，包括农业现代化、改善民生、环境治理等都需要以科技创新为引领寻求突破口，化解产能过剩问题尤其如此，据介绍，临汾每年用煤炭炼焦达4000多万吨，占整个山西产量的三分之一，而焦炭又是产能严重过剩行业，如何化解这一矛盾已经成为了整个临汾发展过程中一道难过的坎。

　　“一条路走到‘黑’，是肯定行不通的。”岳普煜表示，尽管山西未来仍然要围绕煤炭去发展，但综合利用肯定是下一步的转型方向，煤炭究竟要“变”成什么才能切实提高利用率、占有更广泛的市场呢？要真正解决这个问题必须要从科技创新的角度去思考。

　　然而，科技创新之路并不好走，尤其对于中西部欠发达地区而言，还面临着科研基础差、区域吸引力低等窘境，靠谁来研究困扰着许多地区的科技创新工作。

　　“人才支撑很重要，全世界的人才都应该为我所用，欠发达地区一定要有这样的发展思路。”岳普煜向中国经济时报记者介绍了临汾近年来在引进人才方面所做的努力：“一方面建立了收录有全世界人才信息的人才库，弄清了他们能干什么，我们要做什么；另一方面，我们不靠盖房子来吸引人才，而是靠产权、利益、事业来合作，即使他们在北京、在国外一样可以为我们服务。”

　　“去年我就要求临汾所有的农业园区、‘一村一品’的村和‘一县一业’的县全部要跟世界最先进的科技研发团队对接，寻求合作，费用由市里承担。”岳普煜说，临汾正以坚决的态度推动科技创新工作与经济发展的全面融合。

　　而针对中国科研工作总是“雷声大，雨点小”的尴尬现状，本着对科技创新的深刻理解，岳普煜也一针见血地指出了问题所在，首先是评价体系存在缺陷，来自生产一线的成果少，大部分科研成果都来自于大学的老师和学生，纸上谈兵的居多，水分很大；其次便是创新体系的割裂，研发与市场存在较大断层，许多成果并不符合生产的实际。

　　“以企业为主体，以市场为主导，产学研相结合。”岳普煜很认同国家自主创新体系中所确立的这一原则，认为科研机构之间、企业之间以及科研机构与企业之间都应进一步加强合作，加强科技转化率、利用率的同时，还能减少因重复投入、重复研究所带来的巨大浪费。

　　“过去由于山西的资源条件好，都只挖煤，赚快钱，没人愿意去搞科技创新，落后了很多，成了一块短板，山西也因此吃了不少亏。”岳普煜表示，资源既支持了山西发展，也束缚了山西的发展，资源只能越挖越少，但山西不能跟着往低走，所以只能选择走好科技创新的道路。