3月6日,全国政协小组讨论会间隙,全国政协委员、华润集团董事长宋林接受中国经济时报采访时说:“混合所有制只是手段不是目的,目的是要通过市场化改革提高国有企业竞争力,这个是可持续发展的竞争力。”对于华润是否会尽快推动混合所有制,宋林告诉本报记者:“只要有利于企业发展的都会去尝试。”
国务院总理李克强在政府工作报告中强调,制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。这为混合所有制率先进行指明了具体方向。
全国政协委员、中石油董事长周吉平告诉记者:“为解决一放就乱,我建议对行业的准入和监管要进行顶层设计,修订完善矿产资源法,主要针对固体矿,在该法律中增加合资合作油气开发的法律方案;修订路上石油对外合作条例,适应于民营资本参与,明确准入条件,企业资质、技术、资金、人员等都应该有明确的规定,以便更好监管,对不同油气田制定不同标准监管;坚持油气探矿权、采矿权国家一级管理,包括管理体制和资质。油气资源是战略资源是不可再生的,对跨省跨区的,坚持一级管理是非常必要的,防止乱开乱采。”
全国政协委员、中国电力建设集团有限公司董事长范集湘也认为法制建设是发展混合所有制的大前提。“搞混合所有制首先要合法合规,无论是国有和非国有的资产都应该受到同等法律保护,这是大前提。如果这条不守住就会像10年前的混合所有制,我们企业现在还有300多户的所谓混合所有制企业,清理到现在还没有结束,一定要辩证地讲、全面地讲。”
