傅莹:雾霾已成标志性难题
来源:北京商报 发布时间:2014年03月05日 07:16 作者:熊海鸥
    北京商报讯(记者 熊海鸥)修订版的环保法今年有望通过并出台。十二届全国人大二次会议昨日举行首场新闻发布会,十二届全国人大二次会议副秘书长、发言人傅莹表示,环境保护立法是人大常委会立法规划中的重中之重,全国人大正在修改环保法,今年将进行四审,再次吸纳社会各方意见,制定出一部高质量、管用的新环保法。 
    “雾霾问题现在已成中国一些城市标志性的难题,而且范围还在扩大。另外,不光是大气污染,水、土壤的污染也是比较严重的。”傅莹说,人大代表对环境问题是高度关注的,今年一项很重要的工作就是修改环保法,通常一部法律三审就能通过,但对于环保法,在去年二三审之后今年将再次审议。另外,今年还要启动对大气污染防治法的执法检查,在此基础上考虑修订这部法律。水污染防治法、土壤污染防治法也都在立法规划中。 
    现行环保法自1989年正式实行,25年来没有实质修改,修订环保法的呼吁一直不断。去年全国人大常委会对环保法修订草案三审稿增加了加大环境保护的财政投入;要求国家建立土壤调查和修复制度;在拟定经济、技术政策时应充分考虑对环境的影响;赋予地方政府罚没污染企业更多权力等规定。 
    “环保法四审过后就可以进入表决阶段,今年应该能通过。”中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发表示,治理环境污染首要是要完善法律,现行环保法已不适应当前环境恶化的现实,原来环保法立法为促进经济发展的目的不符合实际,新环保法首先要解决的是环保优先还是经济发展优先,以及保障人体健康和促进可持续性发展优先问题。 
    傅莹回应改革与立法 
    ■要让重大改革都于法有据 
    用立法引领改革,就是要围绕人民群众关心的重大改革事项,该制定法律的就制定法律,该修订法律的就修订法律,该废止的就废止。 
    ■人大五年立法规划涉及面很广 
    全国人大常委会已经制定了新的五年立法规划,其中有68件立法项目,涉及的面很广,也都是社会上比较关心的问题。比如,要制定基本医疗卫生法,要修改食品安全法,要修改预算法等。