广东国资着力打造不同层次功能平台
来源:证券时报 发布时间:2013年12月19日 05:28 作者:吕锦明
广州正抓紧制定国资改革升级版文件

  证券时报记者 吕锦明

  上海市《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》一公布,立即引起各方广泛关注。据悉,广东省国资委正在研究出台相关的国资改革指导意见,广州市也正在抓紧制定一个打造广州市国有经济“升级版”的文件,目前正在征求意见阶段。
  长期以来,广东在推动国资国企改革方面一直走在全国前列。据广东省国资委有关人士介绍,省国资委正在积极部署落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,目前正在研究出台相关的国资改革指导意见。
  广东省国资委主任、党委书记吕业升在谈及广东如何率先深化国资国企改革时表示,将从企业内、外部的机制上做文章,加快产权多元化步伐是最根本的。竞争性企业大力实行股份制改造,对外,引入有品位的战略投资者,实现股权制衡;对内,推动以增资扩股为主要形式的管理层和技术骨干持股,激发企业活力。与此同时,也要创新回报模式,吸引民间资本进入。
  吕业升介绍,广东省国资委已向广东省委省政府建议,创新社会资本进入基础性、准公共性领域项目引导模式,通过政府资本金改为购买服务、“资源+项目”、税收减免等方式,引导社会资本进入,促进一切有利于激发活力的要素进入国有企业。
  据了解,粤版改革路线图还包括:拟建设市场化的企业人才评价中心,建立第三方人才评价机制和考核机制,以市场的方式赢得市场和社会的认同;坚持先考核、后分配,激励与约束相结合的原则,建立健全规范公开透明的国有企业管理人员的薪酬体系;坚持以市场化为导向,建立健全有别于行政官员的企业管理人员的职务待遇、职务消费、业务消费制度。同时,还将着力打造国有企业不同层次的功能平台,主要包括做大要素平台,以产权交易集团为载体,构建金融、产权交易、药品交易等要素整合平台;打造省级资本运营和融资平台,整合省属保险、期货、银行股权、产权交易等资产,着力培育广东省国资金融资产板块;打造城市建设综合服务平台等。

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