尽管我国实体经济目前遇到的困难，与当前国际经济形势震荡有关，与实体经济与虚拟经济的不协调发展有关，但从根本上看，这是我国实体经济发展自身的阶段性问题。

　　国务院国资委副主任 邵宁

　　改革开放以来，中国经济保持了年均近10%的高速增长，其中实体经济发挥了极其重要的作用。从一定意义上说，中国经济的发展过程，也是实体经济不断升级和发展的过程。

　　但是，我国实体经济也长期面临着一系列的挑战：发展方式粗放、低水平的重复建设、产能过剩等。作为一个制造业大国，这些问题令人担忧。我国实体经济发展出现的问题，是由多方面的因素引起，既与实体经济和虚拟经济的协调发展有关，也与我国经济发展的阶段性特征密切相关。

　　从内需消费水平看，我国已经进入中等收入国家行列，2011年人均GDP为5400多美元，居民的消费需求越来越高质化、尖端化，企业现有的产品结构已经难以满足市场的需求。从投资的角度看，我国多年来大规模基础设施建设时期将要过去，依靠投资带动经济增长的效应在逐步递减，对我国集中在能源、基础原材料、工程设备等领域的实体经济来说，这个影响将会非常巨大。从出口的角度看，当前世界经济仍处于低速增长阶段，国际市场需求减少，主要发达国家加速发展新兴产业，实施以先进制造业为核心的再工业化;新兴经济体和发展中国家也在加速发展具有比较优势的产业;贸易保护主义也在不断抬头，这些都影响了我国外需的增长。

　　此外，我国经济发展的要素成本上升呈现长期化趋势，资源环境的约束强化，依靠过度依赖消耗资源、牺牲生态环境求发展的传统经济增长模式难以为继。因此，尽管我国实体经济目前遇到的困难，与当前国际经济形势震荡有关，与实体经济和虚拟经济的不协调发展有关，但从根本上看，这是我国实体经济发展自身的阶段性问题。做强、做优实体经济，必须从实体经济自身寻找原因，必须有针对性地解决发展中的问题。

　　所以说实体经济既需要回归，但可能更需要转型、升级。党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。实体经济是我国经济发展的命脉和根基，是我国经济持续健康发展的重要保证。在新形势新要求下，实体经济如何发挥好它应该发挥的作用，为全面建成小康社会作出贡献，需要在以下几个方面付出艰苦的努力。

　　大力调整产业结构，促进产业升级

　　推动产业链向高端发展，促进产业结构升级，是转变经济发展方式，提升实体经济竞争力的重要环节。我国是制造业大国但不是制造业强国，许多企业的产品长期处于国际产业链的中低端，生产规模不小但利润水平很低，不仅消耗大量的资源，让我们付出了很严重的生态环境代价，也非常容易引起国际贸易的争端和摩擦，不符合可持续发展的要求。必须立足于我国经济发展的阶段性特征，深入分析世界产业转移和产业升级的特点与规律，紧紧抓住世界科技发展的潮流和趋势，切实采取有效的措施，推动产业结构升级，加快提升中国制造业在全球价值链中的位置。

　　一方面，要大力改造提升传统产业。充分发挥我国制造业基础雄厚的优势，加大企业技术改造的力度，围绕节能降耗、安全生产等重点领域，创新研发设计，改造工艺流程，提升产品质量，创建知名品牌，把传统产业中的先进产品比重提到新的水平，把附加值高的产品比重提到新的水平，特别是要加快淘汰落后产能，防止企业在产业链的低端一哄而起，重复建设，盲目投资。