党的十八大报告提出逐步实现人民币资本项目可兑换，央行行长周小川17日在财经国际论坛上对此作出权威解读。他说，资本项目可兑换没有明确的定义，市场对此存在一定程度的误解，将其与汇率完全自由浮动、跨境资金转移完全自由、本币国际化混为一谈。
　　“资本项目自由兑换很少做到百分之百的自由，而是适当的可兑换。我国的资本项目可兑换不会一下子搞百分之百的自由兑换，而是保留一些监测项目，控制一些敏感项目。”周小川说。
　　针对市场误解，周小川进行了详细剖析和解读。
　　第一是汇率完全自由浮动。他说，资本项目可兑换与汇率完全自由浮动虽然有联系，但是要适当分开。比如，港元是和美元挂钩的联席汇率，不是自由浮动汇率，但在全球范围内，港币是自由兑换程度最高的货币之一。
　　第二是跨境资金转移完全自由。“资本项目可兑换并不意味跨境资金转移完全自由。实际上，跨境资金转移没有完全自由过，比如美国开始搞反洗钱和反融资，对一些国家采取金融方面的制裁。”
　　第三是本币国际化。周小川认为，资本项目可兑换与本币国际化并非完全联系。多数开放性小国的资本账户是自由兑换的，但是国际上并不把其货币作为国际货币。相反，中国还没有实现资本项目可兑换，但是人民币也迈出了国际化的步伐，受到市场参与者的欢迎。
　　因此，周小川强调，不能把资本项目可兑换与汇率完全自由浮动、跨境资金转移完全自由、本币国际化这四个事情连在一起，这四项也并非同时同步一次达到。
　　目前，伴随我国资本项目逐步地开放，已经引进合格的投资者来境内市场买股票和债券。
　　“我们欢迎中长期的投资资金，不欢迎短期投机的资金。”周小川提醒，投资资金撤离时，要按照我国的规矩有序地走。