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2012假日经济新起点 盘点史上最长黄金周

    编者按:
  被称为“史上最长黄金周”的中秋、国庆长假虽然已经过去,但其话题热度依然不减。盘点这个黄金周,除了一串串急剧膨胀的数字,这个长假让人们记住的还有景点的挤、高速的堵、消费的热等等印象。
  假期,基调本应是愉悦的,人们从出游或休息的经历中去获得别样的体验。然而,盘点经济账之余,旅游服务质量问题、信息提供问题、游客投诉问题成了假日后不可回避的话题。事实上,后一种盘点比前一种盘点更重要,更具有社会意义和价值。唯有这样,才能使假日经济回归本质,以人为本。
  
  旅游
    不见风景只见人今年黄金周,多地知名景区出现“爆棚”现象,所谓“西湖见人不见桥,故宫人山如潮,三亚海滩成饺子锅,大梅沙滩人比沙子多”。
  新闻事实黄金周期间,敦煌各景区单日接待量均创历史新高,鸣沙山月牙泉景区特色旅游项目骑骆驼备受青睐,景区有1000峰骆驼专业服务游客,一峰骆驼一天可以驮送七个客人,每天从早晨5点半到天黑“马不停蹄”,但还是不能满足景区每天近8000名游客选择这个旅游项目的需要。驼户们只能给骆驼增加饲料而不能让骆驼休息,导致长假期间连续两天出现骆驼“过劳死”。
  数据9月30日至10月7日,全国共接待游客4.25亿人次,比2011年“十一”黄金周增长40.9%,实现旅游收入2105亿元,其中,纳入全国假日旅游统计预报体系的119个旅游景区(点),双节期间共接待3425万人次,门票收入17.7亿元。
  有话要说今年黄金周旅游需求“井喷”显示出我国巨大的消费潜力。然而暴露的问题也不容忽视:出游时间过度集中、预定消费习惯尚未形成、景区预警协调机制不完善等等,都是导致各大景区人满为患的重要原因。要想使景区不再以“看人”为主,从制度层面入手是关键。有专家表示,《国民休闲纲要》已起草完成,其主要内容包括推动带薪休假、允许地方政府进行相应的制度创新等等。针对长假旅游热,各部门更应在交通管理、景区监管方面加大力度,创造和谐的旅游环境。
  此外,游人潮带来的垃圾潮这一旅游“特色”也不容忽视。今年的长假里,垃圾成堆、秩序混乱、人群嘈杂都是风景的一部分。据统计,9月29日13时至10月7日13时,仅北京天安门地区共收运垃圾47.56吨,比去年同期垃圾量增加24.8%左右;2012年10月1日早晨,中秋夜过后,海南三亚大东海景区长达2.8公里的海岸线遍布50吨生活垃圾,严重污染了海洋环境;中山陵景区1日当天清理出了60吨垃圾,比去年翻了一番。
  值得注意的是,要实现“绿色景区”,仅靠公众提升素质不够,还要靠公共行政和服务加以促进,唯有提升旅游管理服务水平,“黄金周”才能脱离“垃圾周”,只谴责公众个人素质不是解决办法,还容易忽视了旅游公共服务的缺位和失责。
  交通节日为何让人疲劳超负荷的流量让多地“高速路”变“龟速路”、“停车场”,高“堵”公路上的长龙不仅影响了居民出游的情绪,甚至还影响了正常出游计划。
  新闻事实
    9月30日是全国公路小客车免费通行政策首度实施的第一天,多地出现高速拥堵现象。拥堵的高速路上,有市民下车活动腰肢,在免费的高速路上演“全民健身”;也有一位阿姨干脆在路旁遛狗。而安徽的陈先生为少交275元高速公路收费,被堵在了南京长江二桥上,没能见到病危的父亲最后一面。青岛东收费站管理员牟冠英在岗期间,因为连续发卡1400余张后,出现了眩晕呕吐的症状。
  数据长假期间,约有一半中国人总计约7.4亿人次,通过公路、铁路、民航等出行,创下同期出行新纪录。其中,全国公路完成客运量6.47亿人次,日均达到8087万人次,再创历史新高。9月27日至10月7日,全国铁路累计发送旅客8033万人,同比增加949.8人,同比增长13.4%,9月30日当天全国铁路共发送旅客914万人,创下单日旅客发送量历史新高,这一数字让春运最高峰800多万旅客的发送量退居其次。
  有话要说公共政策在拉动内需中扮演的角色也许从没如此广受关注。对小型车辆实施节假日过路免费的政策,是利民惠民的体现,然而实践告诉我们,要实现多赢,仍然需要不断完善。看似通行成本得到了降低,然而时间成本却大大提升。如何多角度完善政策,让政策发挥应有的效果,达到最初的优惠目的,是长假后需要深刻反思的。此外,高速公路免费了,但是责任和义务一样都免不了,相反的,更应加快完善和提高公路出行配套设施建设等服务水平。中国社会科学院经济学博士马光远指出,免费带来的安全问题和拥堵问题,并没有紧急预案。不过我们也看到了,长假期间,针对各种问题,相关执行部门对于出现的漏洞做出了及时补救,取得了良好效果,这一做法需要延伸下去。
  除了堵在公路上的人们,长假期间乘坐火车出行的人们,也感受到了丝毫不亚于春运的“热度”,以至于从春运派生出一个新词:“秋运”。尽管有了公路的分流,铁路的运输压力仍然不小,有相关负责人表示,有关部门正建议加快推进带薪年休假制度落实,建立和完善旅游公共信息服务体系,适时启动我国黄金周假日旅游运行机制研究,推动假日旅游持续健康发展。
  消费
    晒晒你的长假账单长假消费热过后往往是消费的低谷期。此外,以降价为导向的节日消费,也会给商家的销售能力和服务水平造成压力。
  新闻事实在北京,一家家电卖场的销售同比增长了200%。在上海,即使提前3天,也难以预约到一家热门KTV的包房。不过,不少商家也担心短暂的消费“大爆炸”后,购买力集中释放带来的“透支”,将使节后市场更加冷清。
  数据
    9月30日至10月7日,全国重点监测零售和餐饮企业销售额8006亿元,比2011年国庆黄金周期间增长15%左右。上海、天津、青岛、辽宁、吉林重点餐饮企业营业收入同比分别增长29.0%、25.4%、22.3%、18.6%、15.5%。
  有话要说假日消费火爆正是居民消费需求充分释放的表现,中国社科院旅游研究中心主任张广瑞认为,中国旅游、假日消费的潜力很大。
  但假日消费并不具备可持续性,张广瑞说,集中式的消费方式对于景区的经营、消费者的体验都带来一系列的问题,而且挤占了节日前后的消费。有观点指出,国内经济增速回落、就业形势严峻等因素也将使消费增长存在较多的不确定性,全年消费压力犹存,在这样的背景下,变假日消费为持续消费,刺激居民消费需求的合理持续释放依然任重而道远。
  张广瑞表示,应该创造更多的机会让消费者可以自主选择时间旅游,使得旅游消费能够持续发展。已有投行机构提出,用自由选择的带薪假期替代集中统一的黄金周,也许更有利于促进消费。
  业内预计,年内还将迎来促消费新政的密集发布,信用消费、网络消费等领域或迎政策鼓励。总体来看,今年消费增长的主要动力来自于两个方面:一是消费能力的提高,二是消费意愿的提升。乐观地说,随着通货膨胀得到抑制,房价得到有效控制,消费环境不断改善,2012年我国消费者满意度指数、预期指数和信心指数均将有望走强。
  对于令人关注的楼市销售,尽管今年的“金九银十”成绩仍然不亮眼,但是已有业内人士预计,未来可能仍会采取快速“跑量”的方式,对短期楼市的成交将起一个助推作用。但像去年底那样采取牺牲利润“以价换量”的激进方式可能不会再出现。
  
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