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南沙新区:成就粤港澳1小时经济圈来源:国际金融报 | 发布时间:2012年10月11日 08:44 | 作者:黄晶华
推进体制机制创新 在国务院新闻办召开的新闻发布会上,广东省省长朱小丹介绍说,南沙新区开发的战略定位是:立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界,把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区,打造粤港澳全面合作示范区。《规划》的规划期是2012年至2025年,开发建设分为两个阶段进行,第一阶段是从现在到2015年,第二阶段是从2016年到2025年。并希望到2025年,服务业增加值可以占整个GDP比重的65%左右,研发人员、高级管理人才、高技能人员占总人口的比重不断提升。 “围绕南沙新区的战略定位和发展目标,《规划》从金融、与港澳往来便利化、扩大对外开放、财税、土地管理、海洋管理、社会事业与管理服务等方面赋予南沙新区多项先行先试的政策措施,在规划当中直接赋予国家一级的扶持和优惠政策。”朱小丹介绍。 国家发改委地区经济司司长范恒山昨日也指出:“广州南沙新区的活力和生命力都在体现机制创新,所以从国家层面,我们也将加大支持力度,鼓励和推动广州南沙新区在一系列方面进行创新,比如建成高效管理机制、推进服务业的综合改革、推进科教体制创新和科技金融融合、加快创建人才特区和优化口岸通关环境等,在这些方面先行先试。” 值得注意的是,为全面贯彻落实《规划》,国务院有关部门将结合各自职能,进一步加强对南沙新区开发建设的支持和指导。建立由国家发改委牵头,国务院有关部门、香港特别行政区、澳门特别行政区、广东省和广州市等有关方面参加的协调机制,帮助解决《规划》实施过程中遇到的问题。 打造粤港澳合作示范区 “我们从南沙新区到香港是38海里,到澳门是41海里,乘坐中等偏快速度的船,在1个小时内可以到达,也就是说可以打造一个1小时的生活圈、工作圈,特别是临海方面的商务、人员往来,包括休闲、会议等,许多方面都与上海浦东新区和天津滨海新区有很大的不同。”广州市市长陈建华昨日在发布会上表示。 推进南沙新区建设,实现与深圳前海、珠海横琴优势互补、错位发展,将进一步发挥粤港澳三地比较优势,促进粤港澳全面、广泛、深入合作,推动要素高效集聚和合理流动,实现与港澳服务贸易自由化,联手打造区域环境共治、公共服务共享、往来交通便利的优质生活圈,构建粤港澳合作新格局,不断强化香港国际金融、贸易、航运中心和澳门世界旅游休闲中心地位。 记者注意到,围绕打造粤港澳优质生活圈功能定位,《规划》赋予南沙新区多项与港澳人员密切往来的便利化政策,同意增加南沙新区粤港澳直通车指标数量,允许港澳地区的建设、医疗等服务机构和执业人员持港澳地区许可(授权)机构颁发的证书,经备案或许可后在南沙新区开展相应业务。 “这个政策是非常有利于推进我们当前正在全面实施的粤港澳服务贸易自由化的。”朱小丹说。 在昨日的发布会上,有香港媒体提到:最近香港民间对粤港澳一体化有一些意见,这些是否会影响到广州南沙新区下一步更细的规划? 对此,朱小丹回应称:“对于粤港澳合作,在香港各个不同的阶层有一些不同的反应,我估计也是很正常的。我相信广大的香港同胞对于促进香港和内地的全面合作,多数人是持欢迎的态度。因为这是对我们两个地方都有好处的一种选择,香港的发展有它自己非常独特的路径,香港同胞经过多年奋斗,确实把它打造成了一个非常璀璨的东方明珠。但是香港要继续发展,我想它还需要更多的辅力。”朱小丹表示,“在CEPA(即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称)的实施过程中,特别是中央政府提出,要到2015年之前基本实现内地和香港服务贸易的自由化,这就为我们粤港澳合作开辟了更加宽广的道路,这是一件互利双赢的事情,我们也非常希望香港媒体能够全面、客观地评价现在通过几个新区进一步推进的全面的粤港澳合作。我相信,在多数人的支持下,这方面的合作会稳步向前迈进。” 文档附件:
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