| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2012年08月02日 14:05 |
作者： |
尹红 |
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本报哈尔滨讯(记者尹红 □裴桐 平喜东) 《黑龙江省国有重点林区条例》(以下简称《条例》)8月1日起正式施行。黑龙江省森林工业总局党委书记高金芳介绍，《条例》的颁布实施，为加强和完善黑龙江省国有重点林区的管理，发挥资源优势和区位优势，维护生态安全，促进森工林区经济和社会的全面发展提供了重要的法律保障，对林区全面推进依法行政提供了法律依据。
黑龙江省是林业大省，经营面积达10万平方公里，占东北四大国有重点林区的35.2%，占黑龙江省国土面积的22%，森林面积8.46万平方公里，活立木总蓄积7.9亿立方米，森林覆被率84.3%。
《条例》从实现林业可持续发展出发，对建立生态功能保护区域、强化水资源保护、水土保持、病虫害防治以及野生动植物保护等方面，进行了严格规定。《条例》还对森工做出了明确的体制和政策支持，为促进森工林区经济社会发展，提供了法律支持。并通过地方性法规的形式固定下来，有效解决了森工的发展规划、投资渠道、发展环境等问题。
《条例》对促进林地合作共建，推动区域经济社会协调发展作出了具体规定，为林地双方建立区域合作共建的协商机制，协商规划、建设和管理中的重大问题，实现优势互补、资源共享，避免重复建设，提供了法律规范。
该《条例》是黑龙江省首次以地方性法规，也是省级效力最高的法律文件的形式确定了森工的体制和职能，明确认定了森工区在生态建设中的龙头作用，为林区经济社会全面协调可持续发展提供了体制保障和政策支持，为林区全面推进依法行政提供了法律依据，具有重大意义。
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