| 来源: |
中国财经报 |
发布时间: |
2012年07月04日 11:14 |
作者: |
王珅 |
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10年来,全国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332亿元,占财政支出的比重由4.6%提高到11%,累计节约财政资金6600多亿元 王珅 本报讯 6月29日,财政部举办《政府采购法》颁布十周年暨系列宣传活动启动仪式。财政部副部长王保安出席活动并讲话。他指出,10年的改革实践表明,政府采购作为公共财政管理的一项重要制度安排,不仅节约了大量财政资金,而且对于创造公平竞争的市场环境、促进反腐倡廉以及推动实现国家经济社会目标发挥着重要的作用。
王保安充分肯定了《政府采购法》颁布10年来取得的辉煌成就。10年来,政府采购的范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高,全国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332亿元,占财政支出的比重也相应由4.6%提高到11%,累计节约财政资金6600多亿元;以公开竞争为核心、以“管采分离”机制为支撑的政府采购制度体系逐步完善,有效规范了政府部门的采购行为;政府采购政策功能实现重大突破,丰富了财政调控的方式和手段,促进了产业政策落实,全国政府采购总量中进口产品比例保持在3%以内;政府采购监管方式不断创新,规范了市场秩序,积极发挥源头治腐作用;政府采购开放谈判稳步推进,国际交流与合作不断加强;政府采购组织机构建设不断加强,专业化人才队伍逐步壮大,为改革发展奠定了坚实基础,截至2011年底,全国县级以上共设立集中采购机构2353家,从业人员约1.6万人,社会代理机构2785家,从业人员约4.8万人,纳入专家库管理的评审专家23万多人。
新形势对政府采购制度改革也提出了新的更高要求。王保安强调,推进行政体制改革要求政府采购更加公开、公平、公正和高效。政府采购作为架构政府与市场、公共部门与私人部门的桥梁,要切实提升政府采购公信力,不断完善采购运行机制和监管机制。他说,加强和改善宏观调控要求更加注重发挥政府采购的政策功能,着力保障和改善民生要求政府采购更好地服务社会建设,努力扩大政府购买服务,推动政府部门向社会组织转移职能,加快研究政府采购扶持弱势群体、不发达地区和少数民族地区的相关政策。同时,在全球化深入发展的条件下,开放我国政府采购市场,按照GPA规则对我国政府采购制度进行必要的改革和重组,推动政府采购有序开放。
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