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陈文辉:建立多层次多支柱养老保障体系
来源 中国证券报 发布时间 2012年07月02日 07:41 作者 高改芳
  □本报记者高改芳
  
  保监会副主席陈文辉6月30日在“2012陆家嘴论坛”上表示,如何充分发挥市场机制作用,使政府、企业和个人共同分担养老保障的责任,是目前全球养老保障体系的一个共同趋势。
  陈文辉表示,在此趋势下,首先要调整政府承担的责任。其次,政府要通过引导、规范和监管,通过建立多层次、多支柱的养老保障体系,比如推动税收优惠等政策。
  陈文辉指出,我国基本养老保险存在比较大的养老金缺口。近十年来基本养老保险的财政补贴已经超过1万亿,老年人口的抚养比到去年末已经上升至122.23%。
  此外,我国养老保障制度还面临几大挑战,包括基本养老保险的公平性不足,覆盖面不全、制度碎片化;目前企业缴费比例比较高,对企业竞争力产生比较大的影响。比如说现在基本养老企业缴费率为20%,个人为8%,远远超出世界平均水平;整个养老保险体系的发展不平衡。
  
 
 
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